Манила, Филиппины (12 сентября 2014 года)

Казахстану необходимо активизировать усилия по диверсификации экономики и развитию инноваций, если он намерен достигнуть своей цели по вхождению в тридцатку наиболее развитых стран к 2050 году, – говорится в новом отчете Азиатского банка развития (АБР).
"Основным вызовом для роста и развития в Казахстане является необходимость расширения экономики в целях преодоления нынешней зависимости от добычи природных ресурсов и повышения ее конкурентоспособности", – говорит Бинду Н.Лохани, Вице-Президент АБР по управлению знаниями и устойчивому развитию. "Сейчас в Казахстане предпринимаются шаги в правильном направлении, но для достижения поставленных целей необходим более комплексный подход".
За последнее десятилетие в стране произошел резкий экономический подъем за счет добычи минеральных ресурсов, но это природное преимущество также притупило ощущение неотложности необходимости инвестиций в развитие инноваций и образования, – говорится в опубликованном сегодня отчете "Инновационная Азия: продвижение экономики, основанной на знаниях". В отчете используется Индекс экономики знаний Всемирного банка для оценки стран по четырем показателям, относящимся к знаниям; по этому рейтингу в 2012 году Казахстан занимал 73-е место среди 145 стран.
Вызовы, с которыми сталкивается Казахстан в развитии экономики, ориентированной на знания, включают уровень развития малого частного бизнеса, коррупцию, слабое развитие предпринимательства, низкий уровень качества и соответствия образования, особенно высшего и профессионального образования, потребностям рынка, а также низкий уровень расходов на научно-исследовательскую деятельность. Между тем, низкий уровень пользования Интернетом, доступности и использования мобильной связи в сельских районах привел к "цифровому неравенству" между городом и селом.
Для преодоления этих трудностей необходимо модернизировать систему профессионального и технического образования, увеличить государственные расходы на технологические инновации и развить сферу венчурного финансирования наукоемких стартап-проектов. Несмотря на то, что страна добилась существенного прогресса в развитии информационных и коммуникационных технологий и подготовила новую стратегию по расширению пользования связью и доступа в Интернет в сельских районах, есть также возможности для дальнейшей либерализации рынка в целях стимулирования конкуренции в телекоммуникационном секторе.
В последние годы правительством был реализован ряд инициатив в целях стимулирования развития инноваций, но необходим более скоординированный подход, – говорится в отчете. Такой подход может включать создание на высоком уровне Межведомственного совета, который будет осуществлять надзор за реализацией политики, возможно, аналогично Национальному совету Финляндии по научным исследованиям и инновациям. Для Казахстана также может быть целесообразной адаптация некоторых наиболее успешных политик и программ развитых стран Восточной Азии.
В экономике знаний используются информационные и коммуникационные технологии, инновации и исследования, а также специализированные знания по созданию, распространению и применению знаний и информации для роста. В настоящее время развивающиеся страны Азии имеют более низкий рейтинг по сравнению со средним рейтингом стран ОЭСР по Индексу экономики знаний Всемирного банка.
Быстрое развитие технологий означает, что развивающиеся страны Азии не обременены более старыми поколениями технологий, что позволяет им быстро принять новые технологии. По оценкам Международного союза электросвязи, в 2013 году в Азии на каждого абонента стационарной связи приходилось почти семь абонентов мобильной связи. Ввиду этого при правильной политике и соответствующих инвестициях Азия может перейти к услугам по требованию с использованием облачных технологий и беспроводному доступу в Интернет и мобильным приложениям быстрее, чем более развитые страны.
В разных странах действия по стимулированию развития экономики знаний будут разными. Но для них необходима сильная, скоординированная государственная политика в сочетании с инвестициями в информационные и коммуникационные технологии, в том числе всеобщий, доступный по цене, высокоскоростной доступ в Интернет, повышение качества образования, в особенности высшего образования и обучения, ориентированного на формирование навыков, и культура научных исследований и инноваций с сильной позицией по защите прав на интеллектуальную собственность. Гибкость капитала и рынка труда также имеют решающее значение.
Такой переход к экономике, основанной на знаниях, является важным, поскольку сравнительные преимущества региона в трудоемком и капиталоемком производстве ослабевают. Новые технологии, такие как робототехника, и увеличивающаяся нагрузка на ресурсы, такие как энергия и вода, становятся угрозой для конкурентоспособности Азии. Переход к росту, основанному на инновациях, поможет странам избежать "ловушки средних доходов", а также решать вопросы, связанные с ростом неравенства доходов.
Целью АБР, штаб-квартира которого находится в Маниле, является сокращение бедности в Азиатско-Тихоокеанском регионе путем инклюзивного экономического роста, экологически устойчивого развития и региональной интеграции. АБР был создан в 1966 году. В состав АБР входят 67 стран-участниц, из низ 48 из данного региона. В 2013 году портфель АБР составил 21 млрд. долларов США, включая средства софинансирования в размере 6,6 млрд. долларов США.