МНЭ РК, 26 июля 2016 года

Министр национальной экономики Казахстана Куандык Бишимбаев встретился с представителями завода-производителя ТОО "Центральноазиатская Сахарная Корпорация" (ТОО "ЦАСК"), импортера ТОО "Белорусская аграрная компания" (ТОО "БАК") и компании "Ас-Ан" (крупный оптовый реализатор).
Целью встречи стало изучение ситуации на рынке сахара. В среднем розничная цена на сахар в регионах республики на 25 июля 2016 года к декабрю 2015 года повысилась на 25,5%.
По данным ТОО "ЦАСК", повышение цены связано с рядом объективных причин, среди которых удорожание сырья, увеличение стоимости коммунальных услуг и тарифов по перевозке грузов. Отдельно компания обратила внимание на то, что повышение цен на сахар, наблюдается ежегодно в летний период, когда увеличивается спрос у населения.
Производитель и оптовый реализатор сообщили, что в Казахстане в текущем году увеличилась потребность в сахаре. Одной из причин роста потребности может являться отсутствие импорта со стороны ТОО "БАК". В свою очередь ТОО "ЦАСК" почти вдвое увеличило производство сахара в 2016 году, дефицита данной продукции в республике не наблюдается.
ТОО "ЦАСК" имеет мощности и возможности для производства необходимого количества сахара для обеспечения внутреннего рынка страны. В основном загрузка мощностей происходит за счет импортного сырья ввиду недостаточности отечественного сырья – сахарной свеклы. В связи с увеличением посева под сахарную свеклу в 2016 году прогнозируется увеличение доли сахара производимого ТОО "ЦАСК" из сахарной свеклы до 15%.
Изучение материалов показывает, что нарушений законодательства в области конкуренции на уровне завода-производителя и импортеров не усматривается.
По предварительным данным антимонопольного органа, сегодня на рынке сахара наблюдается необоснованное ограничение сахара и спекулятивный рост цен на сахар в регионах на уровне среднего и мелкого оптового рынка. В связи с этим, антимонопольным органом проводится детальный анализ на предмет наличия в деятельности оптовых и розничных реализаторов сахара нарушений антимонопольного законодательства. Первое расследование на рынке оптовой реализации сахара уже начато департаментом Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по Карагандинской области, при этом аналогичные расследования в отношении недобросовестных поставщиков планируется открыть и в других регионах страны.
Территориальными департаментами антимонопольного органа проведена разъяснительная работа с участниками рынка реализации сахара по соблюдению требований действующего законодательства в области конкуренции в части недопущения злоупотребления доминирующим положением, анктиконкурентных действий и т.д.
Министерство национальной экономики также планирует рассмотреть вопрос об ускорении процедур по выдаче ежегодной квоты и лицензий на импортируемое сырье для производителей сахара.
Кроме этого, решением Комиссии таможенного союза установлено, что Казахстан гарантирует, что ввозимые для промышленной переработки сахар-сырец, а также сахар белый, произведенный из сахара-сырца, не будут перенаправлены на территории России и Белоруссии. На период действия указанного решения (2010-2019 годы) экспорт сахара в страны Таможенного союза не осуществляется.