NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 14:49 ast
12:49 msk

"Нас задушили исками": тысячи предприятий оказались на грани банкротства
В то время, когда космические корабли бороздят просторы Вселенной, а Казахстан стремится войти в 30 развитых государств мира, строительные компании шахтерского региона оказались на грани уничтожения. И не силами злых рейдеров, а стараниями органов госдоходов и карагандинских судов
03.03.2020 / экономика

Лариса Чен, caravan.kz, 2 марта

В то время, когда космические корабли бороздят просторы Вселенной, а Казахстан стремится войти в 30 развитых государств мира, строительные компании шахтерского региона оказались на грани уничтожения. И не силами злых рейдеров, а стараниями органов госдоходов и карагандинских судов.

Неоспоримо, но не факт?
Говоря о гуманности судебных органов промышленного города, карагандинские предприниматели далеки от сарказма – они имеют в виду крайнюю либеральность местной Фемиды к исковым претензиям органов государственных доходов к бизнесменам. По их словам, на сегодняшний день более тысячи карагандинских предприятий из-за "гуманности" судов в отношении исков, поданных налоговиками против них, ныне находятся на грани банкротства.
– Начиная с 2017 года органы государственных доходов массово направляют иски в специализированный межрайонный экономический суд по Карагандинской области о признании недействительными сделок, которые в прошедшие годы субъекты предпринимательства (в основном строительные фирмы) заключали с поставщиками, – рассказала адвокат Ассоциации застройщиков Карагандинской области Ботагоз САДУОВА. – Почему? Потому что 29 июня 2017 года было принято нормативное постановление № 4 "О некоторых вопросах применения налогового законодательства", отдельные положения которого в настоящее время прямо противоречат нормам Гражданского кодекса РК.
Как объяснила юрист, до лета 2017 года сделку можно было признать недействительной только по двум основаниям: ее оспоримости либо ничтожности.
– Оспоримая сделка – это если: вы ТОО и я ТОО, – поясняет на примере Ботагоз Садуова. – Мы с вами заключаем договор на поставку оборудования. Вы мне поставляете оборудование, я вам плачу за него деньги. Но поставленное вами оборудование не соответствует содержанию наших договорных условий. Я подаю на вас в суд и прошу признать эту сделку недействительной, так как вы мне поставили не то оборудование, о котором мы договаривались. Суд удовлетворяет мои требования по основанию оспоримости, после вступления решения суда в законную силу вы забираете назад свое оборудование, а я получаю назад свои деньги. Ничтожная сделка – это если вы заключили договор, например, с десятилетним ребенком. У нас есть закон, который запрещает заключать сделки с юридически недееспособными лицами, а десятилетний ребенок – это юридически недееспособное лицо. И такая сделка тоже будет признана недействительной в суде.
С принятием нормативного постановления № 4, по словам адвоката региональной ассоциации застройщиков, налоговые органы получили возможность подавать в суд, а суды – рассматривать дела по признанию сделок недействительными лишь на основании предположений и сомнений истца.
– К примеру, налоговый орган проводит камеральную проверку и выясняет, что у фирмы А. нет основных средств, что у него мало работников и т. д. Но в 2016 году, допустим, эта фирма заключила договор с фирмой Б. на поставку кирпича. Так вот, налоговые органы подают стандартный иск, в котором на основе предположений о том, что фирмой А. были выписаны фиктивные счета-фактуры с целью уклонения от уплаты налогов фирме Б. При этом в отношении поставщика отсутствуют вступившие в законную силу окончательные решения, постановления судов, свидетельствующие о его вине.
По словам Ботагоз Садуовой, гражданские суды при рассмотрении подобных споров встают на сторону налогового органа, игнорируя тот факт, что выписка фиктивного счета-фактуры является уголовным правонарушением, предусмотренным ст. 216, 245 УК. То есть фактически гражданское судопроизводство в этих случаях берет на себя функции уголовного суда. Вот только наказание для нарушителей назначается не по Уголовному кодексу, а по Налоговому кодексу. В виде доначислений по НДС, КПН за все прошедшие годы с учетом пени.

Одни из всех и все – за одного?
Суммы доначислений, по словам предпринимателей, попавших в эту ситуацию, колоссальны и во многих случаях ставят под сомнение возможность дальнейшего ведения бизнеса. А доказать правоту подавляющему большинству карагандинских предпринимателей ни в одной из трех судебных инстанций еще не удавалось.
– Придите в экономический суд на любой из процессов по признанию сделок недействительными, – призывает Ботагоз Садуова. – Вы сами убедитесь в полном отсутствии состязательности сторон. В качестве доказательств представитель органов госдоходов предоставляет приложение к 300-й форме налоговой отчетности, которую обязаны сдавать все налогоплательщики, стоящие на учете по НДС. Предприниматель же тащит кипы документов: договора, счета-фактуры, накладные. Но их суд во внимание не принимает. В итоге в 99,9 процента случаев вердикт судей звучит так: "Мы считаем, что сомнения истца обоснованы".
– По нашим сведениям, количество направленных органами ДГД (УГД) исков по Карагандинской области о признании сделок недействительными составило: за 2017 г. – 116, за 2018 г. – 481, за 2019 г. – 1000, – приводит цифры адвокат ассоциации застройщиков по Карагандинской области. – Процент удовлетворения исков налоговых органов по спорам о признании сделок недействительными составил: в 2017 г. – 98 процентов, в 2018 г. – 99 процентов, за 9 месяцев 2019 г. – 99,9 процента. Количество рассмотренных исков с отказом в удовлетворении по спорам о признании сделок недействительными составило: за 2017 г. – 1 дело, за 2018 г. – 2 дела, за 2019 г. – 1 дело.
В данном случае цифры говорят больше слов и наглядно демонстрируют полное отсутствие состязательности в судебных спорах предпринимателей с государственными органами!
Кстати, те два случая, в которых суд поддержал сторону ответчика по искам налоговиков о признании сделок недействительными, вызывают у предпринимателей массу вопросов.
– 11 июля 2019 года судебной коллегией по гражданским делам Карагандинского областного суда было отменено решение СМЭС по Карагандинской области от 18.04.2019 г. об удовлетворении исковых требований ДГД по Карагандинской области к ТОО "МИТРА консалтинг", ТОО "KAZ Temir Stell" о признании недействительными сделок, – удивляется Ботагоз Садуова. – Основанием для отмены решения первой инстанции послужили следующие обстоятельства: налоговым органом суду первой инстанции не предоставлялись сведения о привлечении руководителя ТОО "KAZ Temir Stell" к уголовной либо административной ответственности за выписку, по мнению истца, фиктивного счета-фактуры. В связи с чем судебная коллегия сочла: истец должен доказать, что ответчики, заключив оспариваемый договор, сделали это с преступным умыслом. Аналогичное постановление судебная коллегия в том же составе вынесла от 5 января 2020 года в отношении ответчиков ТОО "ЦентрОптСнаб" и ТОО "ГлобалСпецТорг", отказав в иске налоговой признать их сделки недействительными.
Предприниматели не могут взять в толк: почему в других, аналогичных этому, случаях суд выносит прямо противоположные решения?
– Где презумпция невиновности, презумпция добросовестности бизнеса? – вопрошает адвокат Ботагоз Садуова. – По факту в Карагандинской области действует принцип презумпции виновности предпринимателя при рассмотрении подобных споров. Яркий тому пример: многим карагандинским предпринимателям были отменены сделки с поставщиком ТОО "Шебер Ойл" по той причине, что в отношении его руководителей было возбуждено уголовное дело. В качестве доказательств суд признал… протоколы допросов. 13 декабря 2019 года уголовное дело в отношении руководителей ТОО "Шебер Ойл" было прекращено в связи с отсутствием состава уголовного правонарушения. Но судебные акты экономического суда по Карагандинской области, которыми сделки с ТОО "Шебер Ойл" были признаны недействительными, остались! И по ним предпринимателям были начислены огромные суммы, отменять которые ни налоговики, ни суд не собираются.

Ложись, бизнес, большой и маленький…
Под жернова сложившейся парадоксальной системы попали даже самые известные, давние, имеющие исключительно безупречную репутацию карагандинские компании. Такие, как, например, ПК "АСПАП".
– Наш промышленный кооператив был образован в 1990 году, то есть в этом году ему будет 30 лет, – рассказал его председатель Толеген АШИМОВ. – Все эти годы мы занимались только строительными работами, и никогда не было никаких проблем с налоговой. Закупая материалы, мы смотрели в открытом доступе сведения о контрагентах – удостоверялись, что у них есть свидетельство о регистрации в органах юстиции, нет задолженностей по налогам, и заключали договора. Перечислили деньги – получили товар и использовали его в строительстве. К примеру, построили школу в Сарышагане, водопроводы в Жарыке и поселке Южном. Их приняли в эксплуатацию, и у комиссии не было никаких нареканий по объему кирпича или железобетонных изделий.
Но через два года пришли налоговики и говорят: мол, ваш поставщик уклонялся от уплаты налогов, поэтому вам сделаны доначисления за них.
И речь идет не о каких-то бросовых суммах, а о сотнях миллионов тенге!
И это не считая того, какие убытки понес ПК "АСПАП" из-за бесконечных судебных тяжб с органами госдоходов.
– Знаете, что самое тревожное в этой ситуации? – задает вопрос Толеген Ашимов. – Получается, сейчас стало опасно покупать товар у местных товаропроизводителей. Легче приобрести стройматериалы за рубежом. И сегодня в Караганде лозунг о поддержке отечественного товаропроизводителя сводится к нулю налоговиками и судами.
О закрытии бизнеса всерьез задумался и руководитель ТОО "ҰЛАР МК" Кайрат ТАШМАГАМБЕТОВ.
– В нашей компании работают около 300 человек, зарплата каждого – не меньше 150 тысяч в месяц, – подчеркивает он. – Мы входим в пятерку крупнейших строительных компаний региона. Помимо строительно-дорожных работ наша фирма является одним из крупнейших производителей инертных материалов для компонентов дорожного строительства. Мы производим щебень, асфальтобетон, эмульсионную связку, мастику для производства дорожного покрытия. Вкладываем очень большие деньги в научно-исследовательскую деятельность. В нашей компании работают высококвалифицированные специалисты, щебеночный карьер кормит три близлежащих поселка. В год наши предприятия платят в бюджет около полумиллиарда тенге налогов.
Но сейчас, после того, как органы государственных доходов буквально задушили нас исками о признании сделок недействительными, наше предприятие находится на реабилитации, и мы не знаем, сможем ли выйти из кризиса.
– У нас были контрагенты, с которыми мы работали в прошедшие годы и в отношении которых были возбуждены уголовные дела, – конкретизировал проблему юрист компании Евгений СОКОЛОВ. – В отношении них был вынесен приговор, затем они прошли согласительную процедуру, и затем этот приговор был отменен. Однако это не коснулось уведомлений, которые нам выставили органы госдоходов. То есть дело в отношении наших контрагентов год или два назад было прекращено по истечении срока давности, а с нас вины никто не снимал, и мы выплачиваем доначисления по НДС, КПН – с учетом пени нам начислили порядка миллиарда тенге. Эти проблемы длятся с 2016 года,
– Наши юристы ничего не могут доказать в судах, – разводит руками Кайрат Ташмагамбетов. – И, знаете, я уже стал подумывать о том, что мне легче уйти из бизнеса. Продать материально-техническую базу, сдать объекты в аренду. И я мог бы спокойно жить хоть в Сингапуре, хоть в Таиланде. Поверьте, мы, бизнесмены, не пропадем. Но как быть с теми людьми, кого кормит мой бизнес? 300 человек останутся без работы, если я закрою бизнес. А если и другие обанкротятся, сколько карагандинцев останется без средств к существованию?
Да, возможно, за счет прессинга на нас сейчас в бюджете будет профицит. Но что будет через год-два, когда компании начнут разоряться и закрываться? Об этом налоговики и судьи не подумали?
Представители менее крупных компаний уверены: год и два – это слишком преувеличенные сроки наступления краха для них. Руководитель ТОО "Достар С" Павел ОВСЯННИКОВ высчитал: продержаться на плаву его фирма может разве что пару месяцев.
– Конечно, наша компания не такая крупная, – говорит он. – Но ежегодно мы платили десятки миллионов налогов в бюджет. С 2007 года у нас ежегодно во все сезоны работают от 20 до 30, а в сезон мы привлекаем для строительных работ до 600 человек. Но в прошлом году к нам пожаловали сотрудники органов госдоходов, которые инкриминировали нам незаконную сделку с недобросовестной компанией, которая якобы выписывала фиктивные счета-фактуры. В суде нас признали виновными, и налоговая сделала нам такие доначисления, что из-за них мы теперь не можем работать. Новых заказов сейчас не берем и находимся на грани банкротства. Знаете, так обидно, мы ведь в 2007 году с нуля начинали, буквально с блокнотом и ручкой. А за эти годы наработали материально-техническую базу, клиентуру. Взяли машины в лизинг, приобрели основные средства – у нас есть своя производственная база. В прошлом году получили первую категорию. И тут вдруг – трах-бах, налоговая, суды, около 10 наших контрагентов оказались под сомнением налоговиков, наши счета заморожены, и в ближайшие два месяца нам светит банкротство.
Как признался Павел, в глубине души он, как и тысячи его коллег по несчастью, надеется на чудо – что сложившаяся практика все-таки будет сломлена.
Когда в товарищах согласья нет…
Сейчас же, по мнению президента Казахстанской ассоциации предпринимателей и сервисных услуг Ермека АБИЛЬДИНА, в шахтерской столице основательно подорван дух предпринимательства.
– У нас и так делать бизнес нелегко, предпринимателям приходится сталкиваться со всевозможными препонами, – отмечает он. – А тут еще такая глобальная проблема, созданная усилиями органов госдоходов и судов. И в то время как руководство страны призывает оказывать всемерную поддержку малому и среднему бизнесу, вышеназванные госорганы в Карагандинской области создали условия, при которых добросовестные фирмы оказываются под угрозой закрытия. И это создает печальные перспективы на будущее. Завтра люди, которым эти предприниматели давали рабочие места, потеряют работу и окажутся без средств к существованию. Соответственно, ухудшится криминогенная обстановка. Одним словом, социальные последствия могут быть очень значительными.
Тем не менее, по словам Ермека Абильдина, представители бизнес-сообществ региона тоже не сидят сложа руки.
– Мы довели эту проблему до сведения всех уполномоченных на решение этой проблемы государственных органов, наших предпринимателей поддержала Нацпалата "Атамекен" и лично Азат ПЕРУАШЕВ. 12 февраля мы встречались на площадке партии "Ак жол". Там представитель Верховного суда судья Нуржан КАЙЫПЖАН во всеуслышание согласился с доводами предпринимателей о том, что, только основываясь на решениях уголовного суда, признавшего вину поставщика в выписке фиктивных счетов-фактур, можно предъявлять иски к предпринимателям по поводу незаконности сделок, совершенных с этим контрагентом. Но при этом он отметил, что единого мнения по данному вопросу у судей Верховного суда до сих пор нет.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Новые налоговые меры поддержки бизнеса введены в действие Министерством финансов РК 31.03.2020
Минсельхоз вводит ограничение на экспорт зерна и муки 31.03.2020
Министерство финансов максимально упростило процедуру ввоза продовольствия в страну 31.03.2020
АО "First Heartland Jýsan Bank" привлекло на KASE 26 марта 15,0 млрд тенге, разместив десятилетние облигации KZ2C00002913 (TSBNb27) 31.03.2020
Коронавирус и падение цен на нефть оказывают давление на банки России и региона СНГ 31.03.2020
Рейтинги Республики Казахстан подтверждены на уровне "ВВВ-/А-3"; прогноз - "Стабильный" 30.03.2020
Финансовым регулятором утвержден Порядок по приостановлению выплат сумм основного долга и вознаграждения по займам населения, малого и среднего бизнеса, пострадавших в результате введения чрезвычайного положения 30.03.2020
Об ограничении времени проведения операций в рамках реализации ДКП 30.03.2020
О работе банков второго уровня в период с 30 марта по 5 апреля 2020 года 30.03.2020
О продаже части экспортной валютной выручки субъектов квазигосударственного сектора 27.03.2020

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz