pavlodarnews.kz, 16 июня

Специалисты провели аудит госпрограмм "Енбек", "Развитие регионов", "Нурлы жол", "Нурлы жер" и "Развитие АПК" и обнаружили неэффективное расходование средств, передает корреспондент pavlodarnews.kz.
По информации председателя ревкомиссии Айнагуль Курмановой, тепличные условия, созданные для юридических лиц с участием государства, не мотивируют их к развитию. Они рассчитывают на поддержку государства в виде госзаданий или иного прямого финансирования их затрат.
- Увеличение убыточных и уменьшение прибыльных предприятий, переплата налогов, установленные нарушения и недостатки в управлении активами АО "СПК Павлодар" свидетельствуют о недостаточной заинтересованности администраторов бюджетных программ как органов управления в росте доходности подведомственных организаций, - уверена Айнагуль Курманова.
По ее словам, в период с 2015 по 2019 годы субъектам квазигосударственного сектора предоставлены финансовые ресурсы для формирования и пополнения уставных капиталов в размере 5,4 млрд тенге, что по объему сопоставимо с годовыми бюджетами Актогайского района или района Аққулы.
При этом 73% этих средств, или 3,9 млрд тенге, направлено на пополнение уставного капитала АО "СПК Павлодар", что, однако, не улучшило его финансового положения.
Свыше половины запланированных в стратегии развития компании показателей не достигнуты. Более чем в 70 раз увеличились объемы убытков общества.
Однако, несмотря на это, в 2019 году в сравнении с 2016 годом штатная численность АО "СПК Павлодар" увеличилась в 2,2 раза.
Аудиторы также отметили, что не достигли ожидаемых от них результатов бюджетные расходы на пять госпрограмм.
По информации председателя ревкомисии, в результате некачественного проектирования, отсутствия в рабочем проекте строительства канализационного трубопровода, до сих пор не функционирует реализованный в 2018 году за 129,9 млн тенге бюджетных средств проект строительства водовода на станции Бозшаколь.
- Ежегодно увеличивается доля дорог в неудовлетворительном состоянии в среднем на 7 - 10 %, при том что объем финансирования на ремонт дорожной инфраструктуры за последние два года увеличился в 3,5 раза, или на почти 9 млрд тенге, - отметила Айнагуль Курманова. - При высокой востребованности жилья в областном центре до настоящего времени не реализованы введенные в эксплуатацию 55 домов на 73 квартиры в микрорайоне ИЖС, аэропорта. Вливания в размере 1,6 млрд тенге бюджетных средств не дали ожидаемого результата.
Прямые потери бюджета Павлодара на покрытие разницы в стоимости одного квадратного метра такого жилья превысили 407 млн тенге.
С 2012 года не менялась базовая ставка платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность в городах и районах области.
Если в среднем в областных центрах по республике базовая ставка платы за 1 кв. м составляет 1 тыс. 487 тенге, то в Павлодаре - 950 тенге - самая низкая среди областных центров.
- Увеличение ставки хотя бы до среднереспубликанского значения обеспечило бы увеличение поступлений от продажи земельных участков как минимум в 1,6 раза или дополнительными поступлениями, например, в бюджет Павлодара свыше 177 млн тенге в год, - считает председатель ревкомиссии.
Более половины из разработанных с положительным заключением экспертизы проектов устарели и требуют проведения новой экспертизы с удорожанием проекта. В 2016-2018 годах за счет 463,4 млн бюджетных тенге разработано 310 таких проектов, большая часть – для социальной сферы.
- Необходимо отойти от оценки исполнения бюджета категориями "освоения", сместив акценты на "результативность", - заявила Айнагуль Курманова. - Вопросы эффективности бюджетных трат напрямую связаны с качеством жизни населения.