МФ РК, 14 сентября

Предоставление государством охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов частному бизнесу – обычная практика. Однако сейчас, при участии Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК такие конкурсы стали проводить в онлайн-формате. Оператор торговой площадки – АО "Информационно-учетный центр" Министерства финансов РК.
В Казахстане уже состоялся первый онлайн конкурс по закреплению охотничьих угодий. Тогда цена в 72 тысяч тенге выросла в ходе онлайн конкурса до 18 млн. тенге, то есть в 250 раз.
По условиям конкурса, победитель должен будет следить за порядком, за состоянием местной фауны, заниматься ее воспроизводством, организацией туров для охотников и так далее, уплачивая при этом все налоги.
Аналогичные требования государство выставляет и к победителям конкурсов, за которыми будут закреплены резервные рыбохозяйственные водоемы.
Как рассказал главный специалист АО "Информационно-учетный центр" Амангельды Бакин, благодаря цифровым технологиям, в конкурсе могут принять участие большее количество компаний.
"Если раньше объявление могли разместить в какой-нибудь районной газете, а сейчас извещение о предстоящем конкурсе видят потенциальные участники со всей страны. Кроме того, угодья и водоемы отображаются на интерактивной карте. Во-вторых, за счет "эффекта состязательности" при онлайн торгах первоначальная стоимость существенно вырастает, что выгодно для бюджета", - отметил он.
Процедура конкурса в этой сфере пока что сохраняет участие комиссий. Члены комиссии проверяют участников на предмет их соответствия требованиям и осуществляет допуск участников ко второму этапу – онлайн аукциону.
Участие комиссии – вынужденная мера. Все из-за того, что в этой сфере нет "цифровых" критериев для полной автоматизации, и многие сведения об участниках конкурса и их деятельности еще не "оцифрованы".
На сегодня на платформе опубликовано 29 конкурсов. По информации Комитета рыбного хозяйства Минэкологии до конца 2021 года будет опубликовано и проведено около 300 конкурсов в разных регионах страны.
Напомним, В Послании народу Казахстана Глава государства К.Токаев запретил кулуарные решения по доступу к недрам.
"Недра – это национальное достояние. Решения о доступе к ним путем кулуарных обсуждений в тиши кабинетов должны быть поставлены вне закона", - озвучил президент в своем послании 1 сентября.
Однако, если продажа прав добычи на нефтегазовых месторождениях с 2020 года проводится онлайн, то есть публично, по твердым полезным ископаемым конкурсы проходят традиционным способом. Почему так разительно отличается политика государства относительно, казалось бы, одного и того же – недр Казахстана?
А.Бакин отметил, что торги всеми природными ресурсами Казахстана, как госсобственностью, должны проводиться на портале реестра госимущества. Причем доступ к информации о торгах должен быть публичным. Так же, как и информация об объектах, разыгрываемых в ходе торгов.
"Президент ясно сказал, что цитирую: "Необходимо расширять доступ инвесторов к качественной геологической информации". Но на практике, при проведении торгов, мы публикуем только название месторождения, его расположение, стартовую стоимость и все. Серьезный инвестор вряд ли будет принимать решение на основе этих данных. Чтоб раздобыть более подробную информацию он должен обивать пороги кабинетов, выходить на компании, занимающиеся геологоразведкой, выискивать и покупать эти данные. Причем качество этих данных часто вызывает вопросы. Никакого принципа "одного окна" для инвестора просто не существует. Потенциальный инвестор теряет уйму времени и несет высокие риски", - подчеркивает эксперт.
В идеале извещение о конкурсе должно содержать полную подробную информацию об объекте, считает Бакин. Это расширит число участников торгов, а значит и выгода для бюджета вырастет.
В качестве весомого довода, спикер приводит совместный с Министерством энергетики РК опыт торгов по продаже права разведки и добычи углеводородов. 13 электронных аукционов в течение года уже принесли в бюджет почти 11 млрд тенге. Собеседник надеется, что после слов президента, озвучившего основные требования госполитики в этой сфере, переход на онлайн-торги значительно ускорится.