АЗРК, 27 января

Своевременное обеспечение населения медикаментами является одной из приоритетных задач государства. В 2023 году расходы на эти цели составили 434,6 млрд тенге, что на 53,6 млрд тенге больше, чем в 2022 году.
С целью оценки состояния конкуренции Агентство провело анализ рынка услуг оптовой реализации лекарственных средств. Результаты анализа показали высокий интерес со стороны субъектов предпринимательства, при этом 51 из них занимают доминирующее положение с рыночными долями от 15% до 75,4%.
Агентство считает, что причинами монополизации являются избыточное государственное регулирование, не способствующее развитию ценовой конкуренции, и высокая импортозависимость, достигшая 81,8%.
Вопрос избыточного ценового регулирования Агентство совместно с Министерством здравоохранения прорабатывает в рамках Дорожной карты по развитию конкуренции, одной из ключевых задач которой является поэтапное дерегулирование цен до 2026 года. В 2023 году был реализован первый этап. По данным уполномоченного органа в сфере здравоохранения, результаты показали, что из 302 дерегулированных лекарственных средств 208 реализовывались в аптеках в среднем на 11,5% ниже ранее утвержденных предельных цен.
С января 2025 года Министерство здравоохранения планирует расширить список дерегулированных препаратов до 952.
Агентство считает, что причиной высокого уровня импортозависимости являются сдерживающие факторы, такие как отсутствие собственного производства фармацевтических субстанций, что не позволяет полностью локализовать производство местных препаратов. Кроме того, отечественные товаропроизводители (ОТП) выпускают низкорентабельные генерические препараты, которые не способны конкурировать с иностранными аналогами и остаются невостребованными вне государственного заказа и за пределами территории республики. В результате этих факторов объемы производства препаратов ОТП снизились с 31,9% до 18,2% в 2023 году.
Агентство считает целесообразным усиление работы уполномоченного органа в сфере здравоохранения по реализации мер, направленных на насыщение казахстанского рынка приоритетными медикаментами отечественного производства.