АЗРК, 28 марта

Национальный Офис по приватизации сформировал перечень субъектов квазигосударственного сектора, подлежащих приватизации. На основании проведенного анализа и расчета экономического эффекта, выбран 461 субъект, предлагаемых к передаче в конкурентную среду.
"Сформированный пул предприятий будет направлен на Высший совет по реформам, после чего включен в Комплексный план приватизации. Завершением этой работы будет мониторинг хода приватизации до конца 2028 года", - сообщил руководитель Председатель Агентства РК по защите и развитию конкуренции Марат Омаров.
По отраслям данные субъекты распределены так: ТЭК – 200; промышленность и индустрия – 20; АПК – 147; СМИ, транспорт и связь – 14; социальная сфера – 76; сфера финансовых рынков – 4. В этот перечень вошли 8 организаций технического и профессионального образования акимата Западно-Казахстанской области, которые предлагается передать в доверительное без права выкупа; лечебно-реабилитационный комплекс "Сарыагаш" акимата Туркестанской области и ряд других организаций.
Также предлагается приватизировать 7 футбольных клубов, что соответствует позиции Главы Государства Касым-Жомарта Токаева, который на IV Национальном курултае подчеркнул важность их коммерциализации и самостоятельного финансирования без зависимости от областных бюджетов.
Председатель напомнил, что Указом Главы Государства "О мерах по либерализации экономики" определены ключевые подходы государственного участия в экономике. Это, в первую очередь, вспомогательная роль государства только в тех сферах, где частный рынок отсутствует или не справляется с выполнением своих функций. Также закреплен принцип временности участия государства в субъектах рынка, то есть, государство должно выйти из сектора, как только в нем появились частные игроки.
Национальный офис по приватизации создан 28 мая 2024 года в рамках Указа Президента "О мерах по либерализации экономики". В состав Офиса входят первые руководители ключевых ведомств, руководители ранга заместителей министров и акимов областей, городов республиканского значения, столицы, депутаты Парламента, субъекты квазигосударственного сектора, члены экспертного сообщества и НПП "Атамекен".

---

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОФИС ПО ПРИВАТИЗАЦИИ ИЗУЧИТ МАСШТАБЫ ГОСУЧАСТИЯ В IT¬-СЕКТОРЕ И НЕФТЕСЕРВИСЕ
Национальный офис по приватизации проанализирует присутствие и роль государства в таких секторах экономики, как IT, СПК, геология, нефтесервис, строительство. Об этом в ходе заседания сообщил глава Агентства по защите и развитию конкуренции Марат Омаров.
"В планах работы Офиса на 2025-2026 годы - модернизация модели управления государственными активами. Работа направлена на повышение эффективности управления государственными активами по следующим ключевым направлениям: четкое определение роли государства как собственника; разделение функции государственного регулирования и владения активами; разработка государственной стратегии управления активами с учетом экономических и социальных целей. Государственные предприятия должны работать в конкурентных условиях и избегать необоснованных привилегий", - сообщил Омаров.
Также запланировано проведение анализа деятельности предприятий с долей участия государства менее 50%, изучение работы коммунальных государственных учреждений (КГУ). На заседании Офиса было отмечено, что в настоящее время при создании КГУ согласие антимонопольного органа не требуется, и, как показывает практика, местные исполнительные органы, чтобы избежать процедур согласования, инициируют именно создание ГУ, которые при этом осуществляют коммерческую деятельность.
В работе Национального офиса в ближайшие два года особое внимание будет уделено разработке дорожных карт совместно с государственными органами. Данные дорожные карты будут включать все аспекты приватизации социальных и стратегических объектов.
Свое развитие должен получить внедренный в законодательство принцип "приватизации по заявке" - когда предложение о выкупе того или иного предприятия с государственным участием поступает от субъектов бизнеса. Уже запущен в работу и функционирует сайт Национального офиса по приватизации, посредством которого субъекты частного предпринимательства могут подавать заявки на приватизацию тех или иных субъектов квазигосударственного сектора.
Национальный офис по приватизации создан 28 мая 2024 года в рамках Указа Президента "О мерах по либерализации экономики". В состав Офиса входят первые руководители ключевых ведомств, руководители ранга заместителей министров и акимов областей, городов республиканского значения, столицы, депутаты Парламента, субъекты квазигосударственного сектора, члены экспертного сообщества и НПП "Атамекен".

---

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОФИС ПО ПРИВАТИЗАЦИИ РЕКОМЕНДУЕТ УТВЕРДИТЬ ПОЛИТИКУ ПО ВЛАДЕНИЮ ГОСУДАРСТВА СОБСТВЕННОСТЬЮ
Работа Национального Офиса по приватизации выявила ряд системных проблем в деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов, которая негативно сказывается на проводимой работе по приватизации и сокращению доли государства в экономике. Об этом заявил Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Марат Омаров в ходе IX заседания Нацофиса.
"Многие не заинтересованы и нет понимания целей и эффекта приватизации. Это касается регуляторных решений, социальных обязательств", - отметил Омаров.
К числу проблемных вопросов он отнес отсутствие инициативы со стороны центральных государственных и местных исполнительных органов, а также существующие в настоящее время нерыночные цены и избыточное субсидирование. Это касается, в первую очередь, таких направлений, как нефть, нефтепродукты, газ, электрогенерация, водоснабжение, железнодорожный транспорт и других.
"На данный момент в стране отсутствует внятное обоснование для роли и деятельности государственных компаний, особенно, национальных холдингов. Предлагается в соответствии с принципами и рекомендациям ОЭСР утвердить политику по владению государственной собственностью", - отметил Омаров.
Такая политика должна предусматривать четкие обоснования необходимости владения той или иной госсобственностью. При этом в ней должны быть заложены принципы и подходы к вмешательству государства в экономику; право государства на собственность в некоторых секторах. Также политика должна определять роль управляющих государственных органов, осуществляющих прозрачное управление; и учитывать стратегические интересы государства в экономике.
Национальный офис по приватизации создан 28 мая 2024 года в рамках Указа Президента "О мерах по либерализации экономики".

---

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОФИС ПО ПРИВАТИЗАЦИИ РЕКОМЕНДУЕТ НЕ ТОРОПИТЬСЯ С IPO "ОТБАСЫ БАНК"
В ходе IX заседания Национального офиса по приватизации обсуждены вопросы предстоящего выхода на IPO группы компаний "Самрук-Казына" и холдинга "Байтерек". Члены Офиса пришли к мнению, что перед приватизацией ряда компаний необходимо привести в соответствие регуляторную политику.
"Были высказаны опасения по преждевременности выхода на IPO ряда компаний группы "Самрук-Казына" в части субъектов естественных монополий, которые присутствуют внутри (этих компаний). Это, в частности, группа КТЖ. Также были обсуждены регуляторные решения, которые должны быть приняты по реформе, в первую очередь, этих активов, и потом уже – переходить к акционированию. Эти риски и опасения в работе были учтены", - рассказал Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Марат Омаров.
Также Национальный офис считает, что дополнительной проработки требует вопрос выхода на IPO АО "Отбасы банк", так как необходимо "привести в соответствие регуляторную политику, определиться с моделью развития рынка, и потом уже принимать решения по срокам приватизации".