Марина КУАНЫШЕВА, "Прикаспийская коммуна", 5 октября

Доходы бюджета Атырау в 2025 году недотянули почти 49 млрд тенге до запланированного уровня, а расходы были исполнены на 88,8 процента. Основной причиной недобора стало сокращение налоговых поступлений: из бюджета пришлось изъять около 49,5 млрд тенге. Еще 1,6 млрд тенге остались неосвоенными отдельными государственными учреждениями.
Эти цифры стали ключевыми в ходе очередной, XLIII сессии городского маслихата, где депутаты рассмотрели отчет об исполнении бюджета и обсудили причины финансовых потерь и задержек в реализации проектов.
Сессию провел председатель Атырауского городского маслихата Акылбек Кульбараков. В заседании также принял участие заместитель акима Атырау Меиржан Мукасoв.
Согласно плану, доходы городского бюджета в 2025 году должны были составить 455,9 млрд тенге. Фактически в казну поступило 406,9 млрд тенге, или 89,3% от запланированного объема. По сравнению с 2024 годом доходы сократились примерно на 20 млрд тенге.
Как сообщила руководитель городского отдела экономики и бюджетного планирования Рулана Доскалиева, основной причиной недобора стало невыполнение плана по налоговым поступлениям. При плане в 398,4 млрд тенге фактически поступило 358,7 млрд.
– Снижение поступлений по индивидуальному подоходному и социальному налогам связывают с сокращением численности работников на отдельных предприятиях и уменьшением объемов выполненных работ, – отметила Рулана Доскалиева. – В 2025 году именно недопоступление налогов стало причиной бюджетных изъятий на сумму около 49,5 млрд тенге.
При этом по отдельным направлениям доходы превысили план. Лучше ожидаемого поступили налог на имущество, транспортный налог и акцизы. Однако дополнительные поступления по этим источникам не смогли компенсировать недобор по основным налогам.
Расходная часть бюджета также исполнена не полностью. Из запланированных 455,9 млрд тенге фактически использовано 404,8 млрд, или 88,8%. Таким образом, расходы оказались ниже плана на 51,1 млрд тенге.
При этом разница между фактическими доходами и расходами составила около 2,1 млрд тенге: в бюджет поступило 406,9 млрд тенге, тогда как расходы составили 404,8 млрд тенге. Порядка 1,6 млрд тенге не освоили отдельные государственные учреждения.
– Причины неосвоения средств в основном носили организационный характер. Не всегда своевременно оформлялись акты выполненных работ и счета–фактуры, не заключались договоры, срывались конкурсные процедуры, возникали вопросы к проектно-сметной документации. Все это напрямую влияет на сроки реализации проектов – от ремонта дорог и строительства инженерных сетей до благоустройства и решения коммунальных проблем, – отметила Рулана Доскалиева.
Наиболее заметные суммы неосвоения пришлись на сферы, непосредственно связанные с городской инфраструктурой. По городскому отделу строительства не использовано более 264 млн тенге, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции – около 739 млн тенге, в сфере пассажирского транспорта и автомобильных дорог – около 422 млн тенге.
Между тем, члены ревизионной комиссии выявили нарушения и недостатки, связанные с планированием и использованием бюджетных средств. Речь идет о случаях неэффективного планирования, процедурных нарушениях и недостаточном контроле. Часть материалов направлена в уполномоченные органы, должностные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
Как отметила член ревизионной комиссии Атырауской области Жаннат Дауталиева, на 1 января 2026 года дебиторская задолженность городского бюджета составила 7,94 млрд тенге. Она сформировалась, в том числе из–за предварительной оплаты работ по строительству инженерной инфраструктуры, жилья, дорог, канализационных и водопроводных объектов, а также благоустройству.
– Предварительная оплата сама по себе не является нарушением, однако крупный объем дебиторской задолженности требует постоянного контроля. Пока обязательства подрядчиков не исполнены, значительная сумма бюджетных средств остается связанной с незавершенными проектами, – отметил Акылбек Кульбараков. – Это повышает риски задержек, судебных споров и необходимости дополнительного финансирования.
Также перед депутатами отчитались о проделанной работе акимы Кайыршахтинского, Кенозекского и Дамбинского сельских округов.