Караганда. 17 сентября. КАЗИНФОРМ

Начальник департамента Комитета национальной безопасности РК по Карагандинской области, генерал-майор Шаймурат Отарбаев сделал обращение к населению, передает корреспондент Казинформа.

"Несмотря на то, что нами постоянно проводится работа по недопущению и пресечению любых проявлений терроризма, нельзя забывать, что во все времена органы национальной безопасности в этой работе опираются на помощь людей, которым небезразлично будущее нашей страны", - говорится в нем.

В связи с этим, руководитель регионального ведомства КНБ призывает население к бдительности и сознательности, "чтобы наши родные и дети могли спокойно учиться, работать и отдыхать". В обращении сообщаются номера телефонов для того, чтобы люди могли передать информацию, если стали свидетелями подозрительных действий граждан либо обнаружили подозрительные предметы.

С начала текущего года сотрудниками КНБ по Карагандинской области изъято из незаконного оборота более 30 единиц огнестрельного оружия, 500 боеприпасов, 5 кг взрывчатых веществ, 500 электродетонаторов. В августе текущего года в ходе оперативно-розыскных мероприятий в Балхаше задержана группа лиц при попытке сбыта 4 кг взрывчатых веществ и 8 детонаторов, один из задержанных имеет опыт ведения боевых действий в Таджикистане. Выявлено 147 нелегальных мигрантов, 26 из которых выдворены за пределы республики. По линии международного розыска совместно с органами внутренних дел задержаны 2 лица, подозреваемых в совершении террористических преступлений.

Руководитель департамента также обращает внимание на активизацию эмиссаров зарубежных религиозных течений. По его словам, "они пытаются найти своих приверженцев среди наших граждан и тем самым подготовить почву для подрыва конституционного строя и территориальной целостности страны". В Караганде был задержан распространитель листовок религиозной партии "Хизб-ут-Тахрир". В настоящее время в суде рассматривается уголовное дело в отношении этого гражданина.

Отмечаются факты, когда под видом приобщения к религии граждан РК отправляют в зарубежные теологические заведения, где после соответствующей психологической обработки принуждают к участию в боевых действиях на стороне незаконных воинских формирований, в том числе и в качестве боевиков-смертников. В обращении приведен пример задержания жителя Карагандинской области сотрудниками спецподразделений РФ при проведении одной из операций по уничтожению бандформирования. В настоящее время этот гражданин осужден к длительному сроку заключения. Еще двое его товарищей "сгинули на чужбине". "Проведенные расследования показали, что после обучения в одном из зарубежных теологических заведений и соответствующей подготовки, указанные лица нелегально прибыли в Чечню, где их принудили войти в состав указанной группировки", - говорится в обращении.

Ш.Отарбаев также обращает внимание на такое явление, как ложные сообщения об актах терроризма. В текущем году к уголовной ответственности за подобного рода преступления привлечены 8 лиц, ряд дел находятся в суде. До настоящего времени ни одно сообщение о заложенных взрывных устройствах не нашло подтверждения, отмечается в обращении.

-----

Угроза существует
Николай Кузьмин, "Юридическая газета", 15 сентября

Сообщения о террористических актах в России, Европе, Ираке или Израиле в последнее время стали привычными. Лишь в отдельных случаях (как во время недавней трагедии в Беслане) число жертв и жестокость теракта вызывают всплеск ужаса от увиденного, сочувствие к пострадавшим и ненависти к террористам. И при этом возникает мысль: слава Богу, у нас такого нет. Или - пока нет?

Казахстан, в отличие от многих других государств бывшего СССР, смог избежать гражданской войны, религиозных и этнических конфликтов. Мы привыкли к тому, что террористы - это почти экзотика. Первый тревожный сигнал прозвучал в августе 1999 года в Баткене. Тогда для казахстанского общества вопрос терроризма из сферы умозрительных рассуждений "что такое терроризм и чем он отличается от сепаратизма или национально-освободительного движения" переместился в практическую плоскость - как с ним бороться?

Что касается правоохранительных органов Казахстана (и государственной власти в целом), то для них работа по противодействию терроризму была в большей степени реакцией на процессы в соседних государствах. Однако стоит отметить, что Закон "О борьбе с терроризмом" был принят в июле 1999 года, то есть его разработка проходила задолго до Баткенских событий. 10 февраля 2000 года вышел Указ Президента РК "О мерах по предупреждению и пресечению проявлений терроризма и экстремизма", предусматривающий последовательную реализацию единой антитеррористической политики в стране при четком разграничении компетенции государственных органов и координирующей роли Комитета национальной безопасности.

После терактов в США 11 сентября 2001 года Президентом Республики Казахстан было дано поручение государственным органам о разработке Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам борьбы с терроризмом", который был принят парламентом страны в январе 2002 года.

Сегодня борьба с терроризмом для Казахстана по-прежнему носит характер противостояния внешней угрозе. Это и учения Коллективных сил быстрого развертывания ОДКБ, и учения "Степной орел-2004", проведенные этим летом совместно с англичанами, и участие в антитеррористических программах ШОС. Один из руководителей КНБ недавно заявил, что наиболее эффективной является "защита страны на дальних подступах", то есть разведдеятельность. В этом плане необходимо сотрудничество спецслужб, ведь международный характер современного терроризма требует от мирового сообщества скоординированных, "международных" мер.

Аресты распространителей листовок организации "Хизб-ут-Тахрир" свидетельствуют о том, что попытки подготовить почву для экстремистских религиозных движений в Казахстане уже предпринимаются. Сама эта организация в некоторых странах запрещена (в том числе и в Казахстане), в некоторых действует вполне легально. Официально она отвергает насильственные методы борьбы, однако, выступает за создание Халифата, то есть уничтожение светского государства.

Основой для экстремистских настроений (прежде всего в молодежной среде) является ощущение несправедливости в некоторых вопросах, и как реакция на социальные проблемы - безработицу, бедность, имущественное неравенство, коррупцию во властных структурах, утрату ценностных ориентиров. Поэтому индикатором вероятности распространения экстремизма является острота социальных проблем как в целом по стране, так и в отдельных регионах. И с этой точки зрения спецслужбы борются не с самой болезнью, а лишь с ее проявлениями.

По мнению международных экспертов, угроза совершения терактов в Казахстане сравнительно невелика. Тем не менее, она существует. И на снижение этой угрозы должны быть направлены усилия не только КНБ и МВД, но и тех министерств и ведомств, которые отвечают за социальную и экономическую политику, а также местных органов власти.