Пресс-служба МО РК, 21 апреля

В Министерстве обороны Казахстана получила одобрение концепция законопроекта "О статусе и социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей".

Согласно Концепции социальной защиты населения, которая утверждена Правительством в 2001 году, социальная защита распространяется на граждан экономически неактивных, которые не могут обеспечить себя с помощью трудовой деятельности. В отношении военнослужащих предлагается применять термин "социальное обеспечение". Поэтому в данном случае он применяется осознанно вместо термина "социальная защита".

По мнению разработчиков законопроекта, действующий Закон "О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей" четко не определяет статус военнослужащего. Имеющиеся нормы Закона не гарантируют осуществления военнослужащими тех прав, которые им предоставлены, поскольку отсутствует механизм их реализации.

Разработка нового закона "О статусе и социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей" позволит сочетать требования об экономии бюджетных средств и принцип улучшения социального обеспечения военнослужащих. Установление уровня соцобеспечения будет зависеть от специфики и условий воинской службы.

По убеждению военных, такой подход позволит решить вопрос необоснованного нивелирования уровня денежного и материального обеспечения для всех категорий военнослужащих.

Представляется необходимым отделить сам статус военнослужащего, то есть его права и обязанности, от системы его социального обеспечения. Задачей концепции является введение системы социального обеспечения, учитывающей разнородность условий службы военнослужащих в зависимости от характера их рисков.

Предполагается четко разграничить службу в частях постоянной боевой готовности от прохождения воинской службы в так называемых сервисных учреждениях военного ведомства, которые обеспечивают работу первых. Контракты на службу в них, безусловно, должны содержать разные условия социального обеспечения.

Новое четкое определение статуса военнослужащего и дифференцированная система социального обеспечения военнослужащих позволит оптимизировать условия для обеспечения выполнения военнослужащими конкретного типа функции структуры - участвовать в вооруженном конфликте или обеспечивать это участие.