Светлана НОВАК, "Караван", 10 января

Пожалуй, нигде в республике не встретишь столько иностранцев, сколько в небольшом Атырау. Ну иностранцы из дальнего зарубежья - это понятно. Турки, индийцы, англичане и итальянцы в нефтяном краю - не редкость, международные компании довольно активно осваивают недра нашей страны. Но область буквально наводнили приезжие из среднеазиатских республик - Узбекистана, Каракалпакии, Туркменистана, Таджикистана. Они соглашаются трудиться на самой черной работе и подчас за минимальную плату. И это только первые отряды гастарбайтеров, их земляки готовы хоть сегодня выехать на заработки в богатый Казахстан.

Все работы хороши, лишь бы платили

Узбеки, таджики, каракалпаки - сегодня они в Атырау водят маршрутные такси, выполняют работу грузчиков, строят коттеджи. Большинство из них, изрядно намыкавшись на родине, приехали сюда за лучшей долей и соглашаются горбатиться на работодателей иногда только за питание и жилье плюс небольшие деньги на карманные расходы.

По данным управления миграционной полиции Атырауского областного УВД, в прошлом году в Атырауской области зарегистрировано около 10 тысяч иностранных граждан из дальнего зарубежья, преимущественно из Великобритании, США, Турции. Из ближнего зарубежья прибыло только официально, зарегистрировавшись как положено, более 45 тысяч человек, большая часть из них - граждане Узбекистана - 32 511, на втором месте - россияне.

Сколько народа живет и работает в Атырау нелегально - никто даже подсчитать не берется. Работы миграционной полиции хватает - за прошлый год около двух тысяч человек привлечены к административной ответственности и около тысячи граждан ближнего и дальнего зарубежья выдворены за пределы нашей страны. Кстати, как говорят сотрудники миграционной полиции, самую высокую планку по количеству паспортных нарушений упорно держат граждане из Турции и Великобритании.

Как мы ловили нелегалов

В мае этого года в Атырауской области в связи с увеличением количества мигрантов при областном управлении внутренних дел создан взвод миграционной полиции. В него входят 26 полицейских. В один из рейдов отправился и ваш корреспондент.

За адресами дело не стало. В Атырау и крупные, и мелкие работодатели не брезгуют использовать дешевую рабочую силу из соседних республик. Те неприхотливы и не требуют нормальных условий для работы и жизни. Молчат в тряпочку, считая, что лучше как-нибудь существовать на чужбине и копить тенгушку к тенгушке, нежели заявлять о своих правах. Да и какие могут быть права у нелегала?

А вот и наш проверочный объект - стройка. В самом центре Атырау как раз заканчивается строительство шикарного дома - дворца. Полицейские подходят к группе рабочих-строителей, просят предъявить документы. Но никаких бумаг, подтверждающих право легального нахождения, а тем более для работы в Казахстане, у строителей нет. А раз так, то им грозит выдворение за пределы нашей страны.

На чужбину за хлебом

Пока полицейские оформляют протокол, я знакомлюсь с нелегалами. Живут они в одном из подъездов будущего шикарного дома. На бетонном полу приспособили нечто вроде топчанов, положили на них матрацы, на которых отдыхают после трудового дня. Здесь же и столовая. На вопросы о житье-бытье они не стали отмалчиваться. Голодно на родине, говорили в один голос, максимальная заработная плата там всего 20 долларов. Но и такую малооплачиваемую работу еще найти надо, и отчаявшиеся люди бегут в богатый Казахстан. Те 10-15 тысяч тенге, что они зарабатывают здесь, для них большие деньги.

- Мне 33 года. На родине остались жена и трое детей. По профессии я каменщик, а здесь штукатурю, - нелегал из Каракалпакии Куаныш Жарылкасинов выглядит гораздо старше своих лет. - Была бы работа на родине - ни за что сюда бы не поехал. Но голодных детей кормить надо…

Бахадыр Шамуратов приехал на заработки в Казахстан из Узбекистана с 27-летней женой Дильбар. Она кухарка. Продукты покупают в складчину. В углу на крохотной плитке стоит огромный котелок. В нем бурлит красное варево.

Дильбар натужно кашляет. Туберкулез в таких условиях заработать можно в два счета…

Рабочие рассказывают нам, что, когда они пришли на стройку и попросили работу, у них забрали паспорта якобы на регистрацию. Обещали зарегистрировать в паспортном столе, да обещания своего не сдержали. Как и условий хоть мало-мальски сносного проживания для своих рабочих не создали. Хозяевам все равно, в каких условиях люди перебиваются.

Да и в ответе чаще всего окажутся несчастные работники - хозяин выкрутится.

Один из редчайших примеров: на одном из тенгизских предприятий директор фирмы понес административное наказание за незаконное использование иностранной рабочей силы: заплатил штраф в размере десяти расчетных показателей - 8 тысяч 230 тенге.

Вот и в этот раз представители строительной фирмы решительно отмежевались от своих работников - дескать, они никаких иностранцев не приглашали, те сами прибились к стройке, помогали местным строителям за небольшие деньги. Полиция приняла эти невнятные оправдания на веру…

За нарушение казахстанского законодательства о миграции нарушитель обязан заплатить штраф. Но здесь есть одно "но". В 90 процентах случаев нелегалы не могут выложить такие большие для них деньги - 16 тысяч 460 тенге. И уезжают, не заплатив ни тиына. Миграционная полиция ничего сделать не может, отпускает, взяв обязательство покинуть территорию Казахстана.

Многие действительно уезжают. Но только на зиму - уж больно климат в Атырау суров для южного человека. А потом все равно возвращаются.

…Если же нелегал попадается не в первый раз, игнорируя предупреждения полицейских, то может и за колючей проволокой оказаться - есть такая статья в Уголовном кодексе РК. Сегодня Атырауской миграционной полицией расследуются два таких уголовных дела.

Гостям у нас работать не положено

Правила восточного гостеприимства работать гостям не дают. Приехать к нам может любой иностранец. Хоть из ближнего, хоть из дальнего зарубежья. Но регистрируется он только как частное лицо. Без права на работу. Нормальное, кстати, положение, принятое во многих странах.

Чтобы работник-иностранец мог легально трудиться и не опасаться миграционной полиции, работодатель обязан оформить необходимые документы. То есть приобрести лицензию на привлечение иностранной рабочей силы, платить положенные налоги. Не все хотят заниматься бумажной волокитой, да и за разрешениями-лицензиями надо ехать аж в Астану, в Министерство труда и социальной защиты населения. Как правило, солидные фирмы идут на подобные хлопоты и закон стараются не нарушать. Но там речь идет о высококлассных специалистах. А вот если требуется неквалифицированная сила на грязные работы - кто станет связываться?

Адреса рабочих мест - по цепочке

Часть приезжих самостоятельно ищет работу в чужом городе. Но большинство действуют по уже отлаженной схеме. Гастарбайтеры, прибыв в Атырау, не мыкаются, словно слепые котята, в поисках лучшей доли. Они, как правило, уже имеют на руках необходимые адреса, где им наверняка предложат хоть какую-то работенку. Координаты "хлебных мест" им сообщают родственники и друзья, вернувшиеся из Атырау. Так что поток желающих работать не иссякает. Наоборот, набирает силу…