NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (май 2020)
За какую партию Вы проголосуете на выборах?








Поиск  
Суббота 19.09.2020 05:26 ast
02:26 msk

Приемная президента
Через этот канал поступает к руководству страны большая часть информации и выходят в свет важные решения. Это важнейшая часть любого государства. Это - приемная президента и канцелярия его администрации
08.02.2003 / творчество

Талгат Калиев, "Новое поколение", 7 февраля

Как театр начинается с вешалки, так и любое государство начинается с делопроизводства.

О необходимости фиксирования и упорядочивания информации государственного характера задумывались давно. Известно, что именно благодаря канцелярии Чингисхан смог полноценно и эффективно управлять своей империей. Кстати, именно ее заслуга и в том, что до потомков дошли подробности тех смутных времен.

Но мало кто знает, что перенял этот опыт восточный правитель у своих коллег из Поднебесной империи. Именно в Китае был достигнут расцвет письменности и канцелярского дела. Наверное, своей нынешней стабильностью и перспективностью китайцы обязаны и своим древним писарям, сумевшим передать через века всю ценнейшую информацию о достижениях и ошибках того времени. Более того, возможно, в этом и заключается принцип преемственности ценностей Китая и незыблемости его устоев.

Как бы там ни было, но государственная канцелярия берет свои корни из далекой древности. Ближе к нашему времени можно отметить наличие этих служб в "аппарате" практически любого правителя. Правда, у казахских степных ханов эта роль была возложена на степных певцов и летописцев - акынов и жырау. Появление же канцелярии и делопроизводства в Казахской степи отмечено лишь с периода воссоединения с Россией.

Канцелярия администрации президента

Раньше она являлась канцелярией президента, однако около года назад в целях более рациональной организации работы аппарата, единых подходов к прохождению и рассмотрению документов канцелярия, общий отдел и три секретариата руководителей были объединены в одно подразделение.

Сегодня в канцелярии занята четверть всех работников администрации. При столь относительно большой численности, а она оправдана объемом и важностью возложенных задач, структура достаточно проста - заведующий имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, которые курируют соответствующие сектора.Основные функции канцелярии включают в себя осуществление организационно-технического, информационно-аналитического и документационного обеспечения деятельности президента и руководства его администрации, составление и представление в установленном порядке на рассмотрение главы государства проектов графиков его работы, обеспечение совместно с другими подразделениями своевременной подготовки и проведения мероприятий с участием президента и руководства его администрации, обеспечение защиты информации и режима секретности в деятельности администрации, формирование архивного, библиотечного и музейного фондов главы государства и так далее.

Вся почта, адресованная главе государства и его администрации, поступает в сектор служебной корреспонденции - иногородняя через почтамт и фельдъегерскую связь, местная - принимается в специальное окошко при входе в здание. В среднем в день сюда поступает более 200 документов и писем.

Всю корреспонденцию надо в тот же день рассортировать, зарегистрировать и после первичной обработки и анализа доложить заведующему канцелярией.

Кстати, после известных событий 11 сентября сотрудникам также пришлось, разгребая кипы поступивших писем, поработать в перчатках и масках. И даже раз попался конверт, в котором, к счастью, оказались... мелкие семена для цветов.

Заведующий определяет категорию важности корреспонденции и то должностное лицо, которому следует ее направить для рассмотрения. Президенту документы докладывает он сам, предварительно подготовив к ним проекты резолюций (как называют их чиновники - фишек). Резолюции пишутся на казахском или русском языках - в зависимости от того, на каком языке составлен документ и кому он направляется на исполнение.

По словам заведующего канцелярией администрации Махмуда Касымбекова, ежедневно главе государства докладывается 50-60 документов. Годовое же количество документов, рассмотренных президентом, и доложенных ему информационно-аналитических материалов превышает шесть тысяч.

Следует отметить, что именно здесь впервые в стране была внедрена электронная система учета документов, контроля за их прохождением, исполнением поручений президента, государственного секретаря, руководителя администрации главы государства. Благодаря этой системе любой из десятков тысяч документов можно найти в течение нескольких секунд - у кого из исполнителей он находится, какие запросы и ответы были по нему, как исполнено поручение и т.д.

Еще одно подразделение канцелярии - сектор обращений граждан - осуществляет первичную обработку и рассмотрение обращений граждан, а их поступило в 2002 году более 14 тысяч. В задачу сотрудников сектора входит также организация приема посетителей руководящими работниками администрации президента, членами Комиссии по борьбе с коррупцией и Комиссии по правам человека при президенте страны. Приемная граждан расположена для удобства на первом этаже семиэтажного здания администрации и правительства. Сюда приходят представители самых различных групп населения с наболевшими проблемами, не сумевшие, как правило, решить их на местном уровне. В прошлом году здесь побывало более 1000 граждан.

Рядом в соседнем кабинете осуществляют прием иностранных граждан. Нередко обращаются соотечественники из других государств с просьбой помочь в решении каких-либо проблем. И в этом случае сотрудники приемной стараются оказать возможное содействие, прорабатывая вопрос через Министерство иностранных дел и посольства соответствующих государств.

На основе анализа и проработки отдельных жалоб и предложений по особо значимым вопросам, по заданиям президента нередко готовятся проекты его указов и распоряжений.

Проекты таких актов обязательно проходят через сектор по выпуску решений и сектор редакционной экспертизы, названия которых говорят сами за себя. Эту ответственную и кропотливую работу выполняют здесь лучшие специалисты своего дела. Подписанные президентом указы и законы заверяются президентской гербовой печатью и направляются для исполнения в соответствующие государственные органы, для обнародования - в газеты, на телевидение и радио. Сотрудники этих секторов осуществляют также протоколирование проводимых заседаний и совещаний с участием президента, их стенографирование, синхронный перевод выступлений.

Все дела после закрытия сдаются в сектор обработки и хранения документов для обеспечения архивного хранения.

Одна из ответственных задач канцелярии - обеспечение защиты информации и режима секретности в администрации. Этими вопросами занимаются секторы секретного делопроизводства и защиты информации.

Обязанности по обобщению планов работы администрации и отчетов о их реализации также возложены на канцелярию. К сожалению, формат статьи не дает возможности в полном объеме осветить работу канцелярии, но представление о ней, думаю, наш читатель получил.

Первая приемная

Важным подразделением является приемная главы государства. Пройдя через дополнительный спецконтроль, осуществляемый сотрудниками Службы охраны президента, вначале посетитель попадает в большой красиво оформленный зал (между собой сотрудники называют его по-простому - "накопитель"). В помещении висят прекрасно выполненные большие портреты Абылай хана и Абулхаир хана, картина-гобелен, стоят удобные кресла и столики. Все способствует тому, чтобы посетитель мог перевести дух, собраться с мыслями.

Из "накопителя" он попадает непосредственно в приемную. Здесь за большим столом с поражающим взор множеством телефонов круглосуточно дежурит ответственный работник канцелярии. В его обязанности входит, в частности, осуществление организационно-технического обслуживания деятельности президента, обеспечение его телефонных переговоров, своевременного вызова приглашенных лиц. Посетитель в этой комнате долго не задерживается, а сразу проходит в кабинет главы государства.

А как же попадают на прием к своему президенту граждане страны? Оказывается, и здесь есть установленный порядок: к примеру, в рамках регулярных встреч президента с представителями общественности. В их число попадают люди самых различных профессий, из писем которых явствует, что они намерены поднять на встрече с президентом действительно общественно важные и актуальные вопросы, проблемы государственной значимости, внести конкретные и конструктивные предложения.

Бывает, что, ожидая приема, многие из них испытывают сильное волнение. Рассказывают случай, когда на встречу к президенту пришел парень-инвалид. Он настолько разволновался, что потребовалось даже вмешательство президентского личного врача. Об этом доложили главе государства, который, учтя сложившуюся ситуацию, попросил завести этого молодого человека первым. Президент лично встретил его при входе в кабинет, усадил рядом и вел себя настолько просто и непринужденно, что волнение посетителя исчезло в первые же минуты.

Автору строк посчастливилось переступить порог и самого кабинета, но таковы законы жанра - таинство должно оставаться. Поэтому о самом кабинете мы рассказывать не будем. Тем более что некоторые детали его казахстанцам приходилось видеть в сюжетах новостей.

P.S. Как осуществляются публичные и международные мероприятия с участием президента? Кто разрабатывает сценарий этих действ? И что такое протокол? Обо всем этом в одном из следующих номеров, в материале: "Президентский протокол".


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Летучий премьер хранит молчание 28.02.2003
Прости! 28.02.2003
Балаганчик 28.02.2003
Плохих газет не бывает! 28.02.2003
Американцы объявили войну Вашингтону 28.02.2003
Владимир Владимирович Мао 28.02.2003
Детская болезнь "левизны" 27.02.2003
Корысти ради (секреты промышленного шпионажа) 27.02.2003
Страна глухих 27.02.2003
Женщины деньги просто ненавидят 27.02.2003

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
19.09.20 Суббота
83. БЕЛЯКОВ Владимир
70. АКИЯНОВА Фарида
67. ТОРТАЕВ Ильяс
66. ЛОБАНОВ Александр
63. ДЕМИН Иван
63. ОТЕМУРАТОВ Акимжан
63. СЕЙДУАЛИЕВ Нурмухан
60. САЙДЕНОВ Анвар
58. САГДИЕВА Раушан
57. ДИЛЬМУХАМБЕТОВ Туремурат
55. ЯШИН Сергей
52. АЛДОНГАРОВ Куаныш
52. БЕК Арыс
49. ТУРГАНОВ Тимур
47. БАЛЛО Елена
...>>>
20.09.20 Воскресенье
98. СЫДЫКОВ Журумбек
88. САБДЕНОВ Калдыбек
82. ФЕДОТОВА Зинаида
74. ЕСКЕНДИРОВ Шарипжан
74. САЛКИМБАЕВ Акимжан
72. МУХАМЕДЖАНОВ Камалтин
72. ТУРЕБАЕВ Шахизат
70. КАСЫМОВ Сырым
70. КУРАМЫСОВ Онербек
70. ШАНЕНОВ Келтир
69. НУРАБАЕВА Зайда
68. БАЙГАБАТОВ Болат
67. БАЙМАХАНОВ Кожахмет
66. ТОЛЕБАЕВ Кенжехан
65. МАРЖИКБАЕВ Александр
...>>>
21.09.20 Понедельник
83. ФЕДОРОВ Анатолий
79. САЗАНОВ Сатыбалды
75. ДОСМАНБЕТОВ Бакберген
74. КОБЦЕВ Алексей
72. УРМУРЗИНА Кама
70. СЕИТОВ Айтбай
69. ТАЛАСПЕКОВ Жомарт
69. ТАЛАСПЕКОВ Кадыл
69. ТАСБУЛАТОВ Абай
66. САТТЫБАЕВ Каир
65. ЕНСЕГЕНОВ Амангельды
65. КОЖАКОВ Асан
65. ТУРДАХУНОВ Мухамеджан
63. НУРПЕИСОВ Кайрат
62. АУБАКИРОВ Савет
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Top.Mail.Ru
zero.kz