Владимир ДЕМИДОВ, www.crime.kz, 30 января

Дети - цветы жизни и подобно этим растениям, постоянно нуждаются в постоянной любви и заботе. Но если настоящий представитель флоры, оставшись без соответствующего ухода, либо погибает, либо приобретает заданные природой форму и красоту, то ребенок предоставленный самому себе, может со временем превратиться в сорняк общества. Не допустить этого - вот главная задача работников отделений по делам несовершеннолетних. Однако, как показывает практика, добиться желаемого результата удается далеко не всегда. О причинах подобной несостоятельности и проблемах, с которыми приходится сталкиваться сотрудникам этого полицейского подразделения, рассказывает исполняющий обязанности начальника группы по делам несовершеннолетних УОБ ГУВД Алматинской области Лутфи Исмаилов.

- Большую часть своей службы я проработал в инспекции по делам несовершеннолетних в городе Капшагае Алматинской области. Ни для кого не секрет, что среди наших коллег из других полицейских подразделений эта служба успехом не пользуется. Не редко к нам приходят молодые сотрудники, только окончившие ВУЗ, люди, которым осталось совсем немного до пенсии, или, даже работники переведенные в ОДН за какие-то провинности. Нужно ли говорить, что профессиональный уровень таких сотрудников очень слабый и зачастую они попросту не справляются со своими обязанностями. Совсем недавно мы провели проверку на местах в районах, и результаты ее ошеломляют. В двух районах, были настолько низкие показатели и слабая организация работы, что пришлось даже снять с должности и заменить на более подготовленных сотрудников начальников подразделений по делам несовершеннолетних.

Если обрисовать ситуацию в целом, то в Алматинской области по штату положено 112 инспекторов ПДН, то есть один сотрудник на пять тысяч подросткового населения, конечно, этого не достаточно, ведь работа у нас не из легких. Кроме раскрытия и профилактики преступлений и правонарушений, работы с трудными и ранее осужденными подростками, нам еще тесно приходиться работать с учреждениями общественного образования, руководство которых ради собственного благополучия нередко скрывает от нас реальную картину посещаемости школ и утаивает мелкие правонарушения, совершенные учениками. По этому еще одним направлением работы наших инспекторов, является выявление подобных фактов.

- Как обстоят дела с криминогенной обстановкой среди несовершеннолетних?

- Криминогенная обстановка в районах оставляет желать лучшего. Только за два последних месяца прошлого года по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года, количество преступлений совершенных подростками возросло почти на 50%. Немного радует лишь то, что снизилось число особо тяжких преступлений, таких, как убийства, разбои, грабежи и вымогательства. Из 65 зарегистрированных преступлений, 38 составляют кражи. Суммы похищенного колеблются от трех, до ста тысяч тенге. Спектр похищенного довольно широк - от аудио и видео аппаратуры, до цветмета, то есть крадут все, что плохо лежит, и что в последствии можно продать. Изредка встречаются и такие виды преступлений, как сбыт фальшивых денег, посредничество в получении взятки. Недавно нами были задержаны два подростка, которым было предъявлено обвинение по такой редкой статье, как "не законное пересечение границы". Выяснилось, что прибыли они в нашу республику из России, и не известно как, миновав благополучно все посты, добрались до Панфилова, где и были задержаны. Свое путешествие они объяснили тем, что просто хотели погулять. В основном на путь криминала встают подростки из неблагополучных и не полных семей. Причем нередко горе-родители сами заставляют детей заниматься попрошайничеством, забирая себе всю выручку или берут их с собой "на дело". Выявляя такие факты, мы сразу возбуждаем уголовное дело по статье " вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность".

- Как часто к уголовной ответственности привлекаются сами подростки?

- За два последних месяца прошлого года к уголовной ответственности были привлечены 93 подростка. Согласно УК РК уголовное дело может быть возбуждено не зависимо от суммы похищенного, а если учесть, что очень многие семьи в районах испытывают экономические затруднения, то для них, как говориться, каждая копейка на счету. Если раньше на кражу какой-нибудь старенькой поношенной куртки, человек даже не обратил бы внимания, то теперь он сразу же идет писать заявление в полицию. Кстати, сейчас решается вопрос о создании ювенальной полиции, которая будет работать исключительно с несовершеннолетними, и скорее всего будет принято решение о не привлечении подростков к уголовной ответственности и не помещении их в места лишения свободы. Предполагается ограничиться лишь условным наказанием и созданием спецшкол интернатного типа.

- Вы не считаете, что подобная безнаказанность только усугубит положение?

- Думаю, что нет, ведь в колонии ребенок чаще всего не перевоспитывается, а наоборот набирается криминального опыта от своих более искушенных в подобных делах сокамерников. Если сравнивать с другими регионами республики, то подростки Алматинской области более спокойны в криминальном отношении. Взять к примеру Тараз, где, как вы наверное слышали, несовершеннолетние создают преступные группы по территориальному признаку, приходят в школы с оружием. У нас такого, слава Богу, нет. Основная наша проблема в том, что вместе с общественным строем изменилось и отношение к подросткам. Нет больше ни комсомола, ни пионерии, нет никаких бесплатных секций и кружков. Школа ограничивается только рамками своих непосредственных обязанностей. Положение усугубляют нищета и повальное пьянство взрослого населения в районах.

- Часто ли бывают случаи лишения родительских прав?

Этому вопросу мы уделяем особое внимание, выявляя семьи, где влияние родителей не воспитывает, а напротив, портит ребенка. В этом случае инспекторы незамедлительно обращаются в суд с хадатайством о лишении родительских прав. Однако и здесь возникает проблема. Отнятого у родителей - алкоголиков ребенка, мы помещаем в центр временной изоляции и реабилитации, где он находится до тех пор, пока будут готовы все документы на определение его в детский дом. Таких учреждений в области всего лишь три, и они попросту переполнены. Эту проблему мы уже не раз выносили на рассмотрение облпрокуратуры и облакимата. Можно сказать, что лед тронулся. В скором времени планируется создать еще два детдома в Илийском районе и Талдыкоргане. Пока же нам нередко приходиться после окончания срока содержания ребенка в ЦВИАРНе возвращать его обратно родителям, по сути лишенным родительских прав. Конечно, сначала мы стараемся найти более добропорядочных родственников, согласных его усыновить, но, увы, людей решившихся принять чужого ребенка, не так уж много. Причина все та же - бедность и нежелание брать на себя лишнюю обузу.

Если в детском доме на содержание одного ребенка в день выделяется около двухсот тенге, то за счет переполненности эта сумма снижается почти вполовину. Примерно такая же ситуация и в ЦВИАРНе. Все делается на голом энтузиазме. Однако сдвиги в положительную сторону все же есть. Недавно ГУВД Алматинской области выделило этому учреждению несколько компьютеров, ковровые дорожки и кое-что из мебели. Акимат Талдыкоргана также оказал материальную поддержку, а и направил туда учителя, который занимается с детьми разных возрастных групп. Созданы также специальные классы для детей отстающих в своих сверстников в умственном развитии. В общем проблем в нашей работе предостаточно, однако со своими обязанностями мы справляемся, а злободневные вопросы находятся на стадии рассмотрения, и можно надеяться, что с их решением произойдет и улучшение положения.

...За время работы в инспекции по делам несовершеннолетних Лутфи Касымович повидал всякого, однако пересказ всех рассказанных им историй занял бы, наверное, целую книгу. Здесь же я хочу привести только два случая из жизни, свидетельствующие о том, сколько терпения, профессионализма и искренней любви к детям требуется сотруднику, работающему в этом полицейском подразделении. Истории рассказаны от первого лица.

Профи в коротких штанишках

Состояла у меня на учете группа, специализирующаяся исключительно на кражах. "Кидали" они в основном автомобили, хотя не брезговали и квартирами. Ловил я их чуть ли не каждый день, предупреждал, беседовал. А они только выйдут от меня, опять за свое. И не сделаешь с ними ничего - возраст не позволяет. Самому старшему в этой "банде" было всего одиннадцать лет, а младшему, так и вовсе - семь. Заводилами у них считались два брата - Вовка и Лешка со смешными кличками Голый и Сандаль. Одно только радовало - если сообщение о краже вовремя поступало, я их очень быстро находил (все места их сборищ я знал наизусть) и, изъяв вещдоки, возвращал владельцу. Мы однажды даже эксперимент поставили. Решили заснять на видео и показать по телевидению, чтобы люди были осторожнее, если видят их вблизи своей квартиры или машины. Они, как только узнали, что их по телевизору покажут, с радостью согласились подыграть. Поймали мы частника на "Москвиче", объяснили суть дела и оставили у него в салоне пакет, который и должны были вытащить воришки. А кражи они совершали в основном одним способом - "облепят" автомобиль, якобы просто смотрят, а сами форточку выдавливают, руку просовывают, окно открывают, и самый маленький в салон влезает. Ну, значит подошли они к "Москвичу", а водитель мне говорит - "Не откроют они окно, у меня тросик заедает" (форточку - то он открытой оставил, чтобы не выдавили). Я ему говорю "Откроют, я их знаю. Они и не такие открывали". Пока мы спорили, прошла примерно минута. Смотрю, отходят они от машины, стекло закрыто, а пакет у них. На видео мы уже потом посмотрели, что они не только окно открыли и влезли, но еще и закрыть его за собой сумели. Удивленный таким мастерством "частник" уехал, однако минут через двадцать вернулся. "Документы, - говорит, - у меня пропали из бардачка". Пошли мы искать "актеров", нашли, а Вовка уже протягивает мне портмоне и извиняется, мол по привычке взяли, а отдать забыли. В общем, ребятки были еще те. Сколько я с ними работал, сколько сил потратил, а все без толку. Сейчас старший отбывает срок, а младший вроде, как с бабушкой живет, хотя, может быть, уже тоже пошел по стопам брата.

Письмо из России

С четырнадцатилетней Ольгой я познакомился, когда первый раз нашел ее и вернул домой, откуда она систематически сбегала. Во время профилактической беседы я понял, насколько тяжело ей живется с родителями - алкоголиками, и видимо, то сочувствие, которым я сразу же проникся к этой девочке, нас, можно сказать подружило. Очень скоро Ольга стала завсегдатаем моего кабинета. Причем приходила она без всякого принуждения, просто общаться со мною ей было намного свободнее и проще, чем с собственными родителями. Но вот однажды она исчезла. Подождав несколько дней, я пошел к ней домой, где узнал, что родные и сами не видели ее уже больше недели. Поиски Ольги по всем злачным местам Капшагая ни каких результатов не принесли, и я уже совсем отчаялся увидеть ее вновь, как вдруг мне пришло письмо из далекой России. Обратного адреса на конверте не было, и место его отправки мне пришлось устанавливать по почтовому штемпелю. Письмо было от Ольги, и в нем она рассказывала, что уехала в сопредельное государство с каким-то Сергеем, но он оказался вовсе не тем добрым парнем, за которого вначале себя выдавал, и сейчас ей живется очень тяжело. В конце она дописала, что просто хотела попрощаться, так как окончательно решила свести счеты с жизнью. Разводы от слез, проступающие на листе, лучше любых слов свидетельствовали о том, что девочка в отчаянии. Не теряя времени, я досконально выяснил точное место отправки письма и чуть ли не силой заставил мать Ольги поехать туда и привезти девочку. Примерно через неделю Ольга вернулась домой. Ужасы, которые пришлось пережить этому ребенку, я даже не хочу рассказывать. Скажу только, что тогда я сам себе дал клятву сделать все возможное, чтобы больше, это не повторилось. Два года их семья состояла у меня на учете, и за это время не было дня, что бы, я не посетил их. В результате ее родители бросили пить, занялись ремонтом чужих квартир и купили себе дом. Ольга вышла замуж, родила ребенка, и сейчас все они живут большой дружной и счастливой семьей. Меня же, по словам ее отца, они также считают своим родственником, и я всегда желанный гость в их доме. К сожалению, не смотря на все мои запросы в Россию, найти этого негодяя Сергея так и не удалось, хотя очень бы хотелось.