АПК, 15 апреля

В результате работы по обеспечению законности в сфере образования Антикоррупционной службой пресечены факты системной коррупции в Туркестанской области.
Так, Сарыагашским районным судом оглашен приговор в отношении руководителей районного отдела образования Майрихова Б., Усипбекова Н., Акатова Д. и 8 бухгалтеров.
Они признаны виновными в хищении бюджетных средств в сумме 550 млн тенге путем их перечисления в качестве заработной платы лицам, фактически не работавшим в сфере образования.
Акатов и Майрихов осуждены к 7 годам, а Усипбеков – к 2 годам лишения свободы.
Этим же приговором бухгалтеры осуждены к различным наказаниям в виде лишения свободы, лишения свободы условно и ограничения свободы.
Кроме того, осужденные пожизненно лишены права занимать должности на государственной службе и в квазигосударственном секторе, а также определенные должности в финансовых организациях сроком от 5 до 10 лет.
Судебный акт в законную силу не вступил.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 77 Конституции и частью 1 статьи 19 Уголовно-процессуального кодекса каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении уголовного правонарушения не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
В целях минимизации рисков хищения практически во всех регионах предусмотрены единые технические требования к бухгалтерским программам с системами управления рисками, которые позволяют своевременно пресекать махинации с начислением завышенных зарплат и "мертвыми душами", блокировать введение фиктивных данных.
Кроме того, реализуется проект "Облачная бухгалтерия", которая предусматривает централизацию всех систем бухучета и интеграцию с базами данных госорганов, в т.ч. Казначейства.
Проект позволит обеспечить прозрачность планирования бюджета, а также исключит риски внесения фиктивных данных в платежный документ и другие финансовые нарушения.
Сейчас же, акиматы ежемесячно проводят автоматическую сверку систем бухучета организаций образования с отчетами Казначейства. Любые расхождения перепроверяются.
Дополнительно Комитет внутреннего госаудита и его территориальные департаменты с августа т.г. осуществляют камеральный контроль платежей на предмет необоснованного перечисления зарплаты.
Все подозрительные операции поступают для анализа в Антикоррупционную службу, Управление образования и саму организацию, совершившую перечисление.
Это позволяет отслеживать все подозрительные операции и выявлять правонарушения. Одним из нововведений является внедрение механизма автоматической проверки платежных документов на достоверность персональных данных получателей денежных выплат.
Так, с 1 марта т.г. в рамках реализации п.9 Дорожной карты проведена интеграция информационной системы Комитета казначейства Министерства финансов c государственной базой данных физических лиц Министерства юстиции. Теперь все выплаты педагогам – заработные платы, командировочные, премии и отпускные, автоматически проверяются на соответствие официальным данным по ИИН и ФИО.
Дополнительно, банки второго уровня сверяют поступившие платежи по ИИН с данными банковского счета. Это полностью исключает возможность перевода средств по фиктивным данным, когда банковский счет третьего лица указывался под именем действующего работника.
Следует отметить, что внедренный механизм распространяется не только на организации образования, но и на другие государственные учреждения, осуществляющие платежи через систему казначейства.
Уже сейчас мы можем говорить о серьезных изменениях и видим эффект от принимаемых мер.
Если в 2023 году хищения в этой сфере превышали 17 миллиардов тенге, то в 2024 году благодаря новым мерам хищения значительно минимизированы до 22 млн тенге.
Работа в данном направлении будет продолжена.