NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 12:35 ast
10:35 msk

На правительственном часе в Мажилисе министр доложил "о государственной программе жилищного строительства в РК на 2008-2010 годы"
В.Школьник: Я, честно говоря, при всем своем желании увидеть коррупционность, пока не увидел. В чем коррупционность?
23.12.2008 / политика и общество

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 22 декабря

Сегодня в Мажилисе под председательством вице-спикера Жаныбека Карибжанова состоялся правительственный час, на котором министр индустрии и торговли Владимир Школьник доложил депутатам "О Государственной программе жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы".

Докладывая парламентариям о программе, министр осветил три вопроса:

- как реализуется Государственная программа жилищного строительства, утвержденная Указом Президента и рассчитанная на 2008-2010 годы;

- о ситуации в долевом строительстве;

- об изменении законодательства о долевом строительстве, том законопроекте, который сейчас рассматривается в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.

За январь-ноябрь 2008 года, сказал Владимир Школьник, по всем источникам финансирования введено в эксплуатацию 5,8 миллиона квадратных метра общей площади жилых домов. Официально, по статистике, это 102,4 процента к одиннадцати месяцам 2007 года.

Надо отметить, что было отставание от темпов прошлого года к июню, за первое полугодие. Мы регулярно собираемся со всеми заместителями акимов, отвечающими за ситуацию в строительстве по регионам, и соответствующими органами архитектуры, контроля за строительством. Сейчас это отставание ликвидировано. Здесь имеются положительные темпы. Мы за этот год выполним тот план, который предусмотрен в государственной программе.

Конечно, неравномерная ситуация по областям. О ситуации по каждой области. Есть некое отставание в Южно-Казахстанской области. Ситуация до конца года выправится, поскольку дополнительно было выделено 5,5 миллиарда тенге на строительство 133 тысяч квадратных метров жилья для пострадавших от паводков весной. После оформления данных актов ситуация по вводу жилья у них выровняется.

На строительство арендного жилья акиматам перечислено 7,7 миллиарда тенге, из них основано по итогам 11 месяцев 7,5 миллиарда, или 98 процентов. Полностью освоили эти деньги 7 регионов - Атырауская, Карагандинская, Костанайская, Кызылординская, Мангистауская, Павлодарская области и город Астана.

На строительство жилья для работников бюджетной сфере акимату города Астаны перечислено 6,4 миллиарда тенге, которые на сегодня освоены полностью.

На строительство жилья для работников строящихся 100 школ и 100 больниц акимат перечислено 7,7 миллиарда тенге, из них освоено за 11 месяцев 6,4 миллиарда (это 84 процента). Пять регионов перечисленные средства освоили полностью - это Актюбинская, Атырауская, Карагандинская, Кызылординская области и город Алматы. Имеется отставание в освоении перечисленных средств в Акмолинской, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. Информация приведения на данных слайдах.

Повторное освоение кредитов, выданных местным исполнительным органам в 2006 году (вы знаете, что было принято решение о том, чтобы деньги, которые должны были вернуться в бюджет через два года, были оставлены областям, чтобы они их продолжали использовать для строительства жилья), в целом по республике составляет 66 процентов. За счет этих средств введено в эксплуатацию 385 тысяч квадратных метров кредитного жилья (112 процентов от предусмотренных по этому году, было предусмотрено 344 тысяча квадратных метров). При этом на сегодня отставание по вводу жилья допущено в городах Астане и Алматы.

На развитие и реконструкцию инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки акиматам перечислено 34,1 миллиарда тенге, из них освоено 32,3 миллиарда тенге, или 94 процента к полной сумме. При этом пять регионов полностью освоили перечисленные средства (Атырауская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Мангистауская и Павлодарская области).

Таким образом, анализ хода реализации программы по итогам 11 месяцев текущего года показывает положительную динамику по сравнению с итогами предыдущих 11 месяцев.

С учетом сегодняшней ситуации в финансовом секторе разработано и 9 декабря принято постановление, предусматривающее следующие изменения и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года "О Государственной программе жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы". То есть исходя из той финансовой ситуации, в которой сейчас оказалась страна, были внесены изменения. Я позволю себе доложить о них вам.

Первое. Для увеличения обеспеченности жильем граждан, перед которыми государство имеет обязательства, предполагается 15 миллиардов тенге дополнительно направить на увеличение объемов строительства арендного жилья. Это позволит дополнительно ввести в эксплуатацию 3000 арендных квартир (250 тысяч квадратных метров жилья). Общий ввод арендного жилья достигнет 730 тысяч квадратных метров, или 8900 квартир. Это 12 процентов от потребности. Я скажу, что сегодня в акиматах в очереди на получение жилья стоят 73,5 тысяча семей, в том числе 47,7 тысяча - социально защищаемые слои населения и 25,8 - государственные служащие и бюджетники. Действующей государственной программой предусмотрено для них построить 5900 квартир (это 8 процентов от потребности). Мы сказали, что это изменение в Государственную программу на 3000 квартир увеличит строительство данного жилья. Мы так закроем 12 процентов от потребности.

Необходимые на эти цели 15 миллиардов тенге высвобождены за счет внутреннего перераспределения средств.

Так, на три года по государственной программе на увеличение уставных капиталов СПК предусмотрено было 30 миллиардов тенге, из них 15 миллиардов тенге - в 2008 году. Оставшиеся 15 миллиардов тенге пойдут не на пополнение уставных капиталов, а на увеличение объемов строительства арендного жилья для малообеспеченных семей. При этом бюджет 2008 года не корректируется.

Учтены предложения министерств экономики и бюджетного планирования, труда и социальной защиты населения. Так, из 15 миллиардов тенге, предусмотренных на увеличение уставных капиталов СПК, предлагается, и об этом в проекте Указа отражено, 6,3 миллиарда тенге направить на строительство и приобретение жилья для участников программы "Нурлы кош", а также на строительство и реконструкцию инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах расселения оралманов.

Второе. В рамках госпрограммы акиматы осуществляют строительство арендного и кредитного жилья за счет республиканского бюджета. В то же время в ряде регионов имеются жилые дома, построенные частными застройщиками. Часть квартир в этих домах или полностью дома в силу сложившихся условий банковского сектора населением не востребовано. Имеются примеры, когда покупка построенного частными застройщиками жилья намного выгоднее, чем его строительство силами акиматов.

Приведу маленький пример. В Экибастузе имеется построенный 53-квартирный жилой дом, но не введен в эксплуатацию по причине невостребованности квартир. Частные строительные компании готовы продать его акимату за 140 миллионов тенге. Если акимат сейчас сам будет строить такой дом, то затраты составят 235 миллионов тенге.

В рамках тех поправок, которые внесены, государственной программы разрешается акиматам наряду со строительством арендного и кредитного жилья производить его покупку у частных застройщиков. При этом учтено предложение акима города Алматы о разрешении акиматам наряду со строительством инженерной инфраструктуры производить покупку готовой инфраструктуры у частных застройщиков, если она построена в силу ситуации на финансовых рынках и на строительном рынке не востребована.

Учтено предложение акима Атырауской области об отмене ограничений по стоимости 1 квадратного метра арендного и кредитного жилья. При этом стоимость реализации кредитного жилья не изменяется, то есть для тех, кто стоит в очереди, оно по-прежнему будет стоить 56 тысяч 515 тенге за один квадратный метр. Если конкретно на рынке есть жилье стоимостью дороже, акимат имеет теперь право купить его дороже, а реализовать по той цене, которая стоит, 56 тысяч тенге, разница доплачивается за счет средств акимата. Такое решение есть, многие акимы готовы это делать, это позволит ускорить получение людьми жилья.

Акиматам будет разрешено строить арендное и кредитное жилье по средней сложившейся стоимости строительства жилья в регионе, определяемой по данным Агентства по статистике, а разницу между стоимостью строительства и стоимостью реализации покрывать за счет средств местного бюджета. Понятно, что очень неравномерна себестоимость 1 квадратного метра в разных регионах. Я могу назвать, допустим, в Жамбылской области сейчас себестоимость - 49 тысяч 400 тенге за квадратный метр, в Атырауской области - 107 тысяч тенге, в городе Астане - 106 тысяч тенге, в городе Алматы - 180 тысяч тенге.

Четвертое. Нашли отражение предложения Министерства финансов и акимата Южно-Казахстанской области о распространении льготного кредитования через ЖССБ на граждан, покупающих квартиры, построенные в рамках предыдущей программы на 2005-2007 годы. При этом квартиры, невостребованные приоритетными категориями граждан, будут реализовываться всем гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам для обеспечения жильем своих работников по рыночной стоимости посредством проведения аукционов.

Что это означает? По программе на 2005-2007 годы при строительстве этого жилья мы должны были внести с вами 20 процентов предварительного взноса, стоимость кредита составляла 10 процентов. По той программе, которая действует сейчас, на 2008-2010 годы не взносится взнос, стоимость кредита - 4 процента. Пересчитали, получается так, что 1 тысяча 300 квартир, которые еще не введены в рамках той программы, но идут с опозданием, позже начали строить, в связи с такой поправкой они будут на тех же условиях как у людей, которые участвуют в программе на 2008-2010 годы. Чтобы не было разницы, в одно и то же время один за 10 процентов, другой за 4 процента, один платит предварительный взнос, другой не платит, мы уровняли здесь, получилось справедливо.

Пятое. Максимальная общая площадь кредитного жилья увеличена с 80 квадратных метров до 120 квадратных метров, потому что это обращение трудящихся, акиматов и местных исполнительных органов власти. На сегодня данный проект внесен в Администрацию Президента на согласование, после этого будет утвержден в Правительстве и направлен на подпись Главы государства.

Второй вопрос - о результатах проводимой работы по поддержке жилищного строительства и принимаемых новых мерах. Об этом много говорилось и говорится. Для поддержки дольщиков Правительством принят комплекс мер по бюджетному финансированию долевого строительства. Скажу, что увеличено фондирование КИК для выкупа прав требований по ипотечным займам у банков второго рынка на сумму 20,5 миллиарда тенге из республиканского бюджета. Из них на сегодняшний день освоено 9,4 миллиарда.

Увеличено фондирование Казахстанского фонда гарантирования ипотечных кредитов на сумму 1 миллиард 25 миллионов тенге. Это позволит обеспечить объем принятых гарантий на сумму более 20 миллиардов тенге. На данный момент выделенные средства освоены полностью.

Выделено для Фонда "Самрук-Казына" 95 миллиардов тенге. На этом слайде наглядно поднято все распределение средств, которые представлены вам, из них 48,8 миллиарда тенге для города Астаны и 46,2 миллиарда для города Алматы. Из этих средств банками второго уровня на сегодня перечислено застройщикам 63,7 миллиарда тенге. То есть из 95 миллиардов 63,7 миллиарда перечислено.

Для 37 объектов города Астаны перечислено 40,7 миллиарда тенге, полностью освоено 40,1 миллиарда тенге. Это позволит защитить права 12343 дольщиков.

Для 17 объектов города Алматы выделено 22,9 миллиарда тенге, освоено 22,6 миллиарда. Это позволит защитить права 2899 дольщиков

Оставшиеся суммы будут перечислены по мере освоения средств и оформления кредитных соглашений.

Здесь присутствует заместитель руководителя Фонда "Самрук-Казына". Если будут вопросы, он конкретно по каждой сумме ответит. Почему деньги не перечисляются сразу? Потому что идет конкретный контроль банками второго уровня и фондом "Самрук-Казына" за перечислением каждой суммы из банка второго уровня застройщику, как только он освоил этаж, освоил эти деньги, перечисляется следующая сумма. Здесь налажен контроль, подробно об этом, если будут вопросы, можно будет доложить. Для завершения объектов в Алматинской области, направлены в Государственную комиссию по модернизации экономики предложения по финансированию на сумму 18,2 миллиарда тенге по механизму, конечно, опять через "Самрук-Казына" с последующим кредитованием застройщиков и через банки второго уровня.

Самостоятельно застройщиками достраиваются 65 объектов долевого строительства, это решит проблему 10099 дольщиков. Строительство 17 из них планируется завершить к концу текущего года, тем самым решив проблемы 2885 дольщиков. Я в конце подытожу, чтобы было понятно, все эти цифры сложу.

Выделено акимату города Астаны 41 миллиард тенге на приобретение 6 тысяч квартир в объектах долевого строительства, в том числе в 2008 году - 21 миллиард тенге, из них освоено на сегодня 20 миллиардов тенге. Заключены договора выкупа на 6213 квартир в 47 объектах, здесь решаются проблемы 6033 дольщиков, из них к концу текущего года будут сданы восемь объектов, в строительстве которых участвуют 936 дольщиков.

В рамках данного постановления проводится работа по выкупу 2000 квартир национальными компаниями. Это делается для того, чтобы все-таки оживить рынок. Не только надо дать деньги на застройку, но надо дать деньги, это все возвратные деньги для того, чтобы выкупить эти квартиры, потому что рынок застыл в ожидании, что все подешевеет и даже те, у кого есть деньги, они не покупают или покупают недостаточно.

Для завершения строительства проблемных объектов из резерва Правительства выделено акимату города Астаны, это проблемные объекты, 17,2 миллиарда тенге, акимату города Алматы - 10 миллиардов тенге. Акиматами созданы уполномоченные соответствующие органы.

По проблемным объектам города Астаны. По поданным 19 судебным искам об истребовании имущества у недобросовестных застройщиков и передаче ЖСК, по решениям судов в качестве возмещения убытков дольщикам переданы права на все незавершенные объекты долевого строительства. То есть всех, кто недобросовестные застройщики, брошенные объекты, все суды прошли, по существу в коммунальную собственность незавершенные объекты отошли, они будут достроены, люди въедут туда, деньги вернутся потом в бюджет.

В целом ситуация в регионах по долевому строительству жилья находится на постоянном контроле местных исполнительных органов власти.

В результате принимаемых мер за январь-ноябрь текущего года на 58 процентов возрос объем строительства коммерческого жилья, потому что мы увеличиваем строительство, толкнули долевое строительство, и он вырос с 1,6 миллиона квадратных метров до 2,5 миллиона квадратных метров. Конечно, мы понимаем, что заложенное строительство, новые дома практически не закладываются сейчас и это все отзовется к нам через год-два-три, мы эти результаты увидим. Из них долевое строительство составило 2,1 миллиона квадратных метров. Таким образом, из 56 тысяч дольщиков, которые были в стране на момент начала кризиса. Кто-то появлялся, кто-то уходил, но 56 тысяч. За 11 месяцев 15 тысяч 69 дольщиков уже получили квартиры, в том числе: по Астане из 36 тысяч дольщиков получили квартиры 8 тысяч 792, по Алматы - из 12 тысяч дольщиков получили квартиры 3 тысячи 331.

За счет поддержки долевого строительства до конца 2008 года к этим 15 тысячам получат квартиры еще 3 тысячи дольщиков, проблемы остальных 38 тысяч дольщиков по имеющимся программам и планам будут решены в 2009 и 2010 годах.

План совместных действий Правительства, Национального Банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2008-2010 годы предусматривает решение проблем на рынке недвижимости.

Во исполнение этого направления плана совместно с акиматами нами определено количество нереализованных застройщиками квартир. Всего в стране не реализованных квартир 34 тысяч 288, в том числе: в Астане - 8 тысяч квартир, в Алматы - 17 тысяч 334 квартиры.

Полагаю, что именно такое количество ипотечных займов необходимо обеспечить по новой ипотечной программе, о которой говорится и которая предусматривает конечную ставку для заемщика на уровне 10,5 процента. Эта программа должна быть реализована в течение 2009 года.

Для контроля хода реализации этого плана разработана соответствующая форма отчета, она здесь представлена. В установленные сроки данный отчет будет направляться в Правительство с предусмотренной периодичностью.

Третий вопрос - о концепции изменений законодательства о долевом участии в жилищном строительстве.

Закон "О долевом участии в жилищном строительстве" введен в действие с 1 января 2007 года. В целях усиления уровня защиты дольщиков в рамках рабочей группы Мажилиса Парламента отрабатываются внесенные в него изменения и дополнения, которые предусматривают увеличение количества степеней защиты с 16 до 21.

Мы считаем, что действующий закон, в принципе, выполнил свое основное назначение - пресек возможность участия в долевом строительстве маломощных строительных компаний, не имеющих достаточного финансового обеспечения и соответствующей материально-технической базы. С момента введения в действие закона (с 1 января 2007 года) акиматами выдано всего 159 разовых лицензий на долевое строительство, причем до этого было выдано 4,5 тысячи таких разрешений. То есть он отсек очень многие маломощные компании.

Ассоциацией финансистов внесены дополнительные предложения в законопроект. Объединив их с действующим законом и проектом, внесенным в Мажилис Парламента, сейчас разработан новый законопроект, который находится в стенах Мажилиса. Основное его отличие заключается в составе участников долевого строительства жилья.

По действующему закону в процессе строительства участвует две стороны - застройщик и дольщик. Количество участников по новому проекту закона увеличивается до четырех - застройщик, дольщик, банк-агент и инвестор. При этом банк-агент может одновременно выступать и в качестве инвестора. Законопроектом даются определения дополнительных участников долевого строительства.

Изменяется порядок лицензирования акиматами проектной компании, который будет производиться на основании разовой лицензии на каждое жилое здание в два этапа.

Первый этап - лицензия выдается на срок до шести месяцев при наличии у проектной компании:

- опыта работы не менее трех лет;

- сданных в эксплуатацию не менее 100 квартир;

- собственного земельного участка;

- утвержденной проектно-сметной документации;

- положительного заключения экспертизы проекта;

- разрешения на проведение строительно-монтажных работ;

- договора с банком-агентом;

- собственных средств не менее 15 процентов от сметной стоимости проекта.

На этом этапе проектная компания вправе осуществлять рекламу проекта.

Второй этап - лицензия выдается на срок до утверждения акта ввода в эксплуатацию жилого здания при наличии у проектной компании:

- завершения нулевого цикла строительства жилого дома;

- вкладов дольщиков в банке-агенте в сумме не менее 15 процентов от стоимости строительства;

- соглашения с инвестором о финансировании строительства в полном объеме с учетом собственных средств.

В целом механизм долевого строительства жилых зданий предполагается следующий:

1) заключается трехсторонний договор между проектной компанией, банком-агентом и дольщиком;

2) дольщик вносит на депозит банка-агента первоначальный вклад не менее 15 процентов от суммы договора и в дальнейшем пополняет его в соответствии с договором, который он подписал;

3) проектная компания за счет кредитов инвестора, в том числе банка-агента, строит и вводит в эксплуатацию жилой дом;

4) после приемки дольщиком своей доли в жилом здании банк-агент перечисляет проектной компании деньги дольщиков за минусом операционных расходов.

То есть деньги лежат на депозите самого дольщика. Они не имеют право никуда отправить. После того, как дольщик, кто-то из нас, подпишет акт о том, что он принимает данное жилье, он дает разрешение на перечисление этих денег со своего счета компании-застройщику. Вот такой механизм предусмотрен в данном законе. Он достаточно жесткий. По существу он гарантирует 100-процентное сохранение средств дольщиков. Спасибо за внимание.

После министра перед парламентариями выступил председатель Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Владимир Бобров.

Успешное осуществление данной программы, отметил депутат, должно обеспечить все слои населения качественным и доступным жильем. Кстати, это является одним из приоритетных направлений программы народно-демократической партии "Нур Отан".

Как отмечено в докладе министра, в 2008 году по сравнению с прошлым годом наряду с увеличением темпов строительства жилья наметилась положительная тенденция и по вводу в эксплуатацию жилья.

Так, предлагаемые Правительством корректировки в Госпрограмму направлены на:

- решение задач по созданию полноценного сбалансированного рынка жилья как со стороны предложения, так и со стороны спроса;

- стимулирование государственно-частного партнерства;

- развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки;

- развитие системы кредитования граждан для покупки жилья.

Полагаем, что оптимизация Госпрограммы в целом положительно скажется на ситуации в области жилищного строительства.

Однако, несмотря на позитивные факторы реализации государственных программ развития жилищного строительства в Республике Казахстан, на сегодняшний день сложно говорить о кардинальном изменении доступности жилья для населения. Наряду с мерами по стимулированию обеспечения населения жильем необходимо нацелиться на создание условий для расширения объемов доступного жилищного строительства.

В связи с чем, необходимо акцентировать внимание на следующих вопросах, решение которых будет способствовать развитию жилищного строительства:

- разработка механизмов обеспечения доступа к недорогому и качественному жилью;

- улучшение жилищных условий для населения, в особенности для молодых семей;

- ускорение формирования сегмента арендного жилья в экономике страны;

- стимулирование развития индивидуального жилищного строительства;

- обеспечение прозрачности процедуры выделения земельных участков.

Для реализации этих задач, на наш взгляд, необходимо следующее.

Во-первых, сегодня существует практика, когда на застройщиков жилых домов возлагают дополнительные затраты по развитию и обустройству магистральных и внутриквартальных инженерных сетей, иных объектов инженерной инфраструктуры, что сказывается на повышении стоимости одного квадратного метра жилья.

Снижение стоимости строительства объектов зависит также от совершенства сметной нормативной базы. В целях достоверного определения цены строительства (на эксплуатацию машин, материалы и так далее) сегодня разработаны новые казахстанские сметные нормативы. Однако данные нормативы действуют только для объектов строительства, возводимых в рамках бюджетных программ. На те объекты строительства, которые возводятся частными подрядчиками, нормативы не применяются, и это приводит к увеличению стоимости одного квадратного метра.

Необходим также переход к современным, эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным решениям. В этой связи требуется определить типовые проекты экономичных жилых домов, наиболее оптимальную этажность для их строительства, иные методы рациональных объемно-планировочных, конструктивных и инженерных решений, а также месторасположение жилых кварталов в системе городской застройки.

Кроме того, в целях снижения стоимости жилья необходимо сконцентрировать внимание на развитие, производство и применение строительных материалов из отечественного сырья, внедрение новых технологий строительных материалов, которые приведут к увеличению их ассортимента с улучшением качества и как следствие - снижению стоимости одного квадратного метра и уменьшению импорта.

Одной из составляющей работы по снижению стоимости строительства жилья является конкуренция между строительными организациями. Основным механизмом развития конкурентной среды должны стать тендеры, проводимые местными исполнительными органами.

Во-вторых, в соответствии с государственными программами при реализации доступного жилья приоритетное право предоставляется молодым семьям, имеющим детей. В этом направлении работают также "Жилстройсбербанк" и Казахстанская ипотечная компания. Однако льготами в настоящее время могут воспользоваться лишь отдельные категории молодых семей. Одной из основных причин является отсутствие у них достаточных средств для оплаты вознаграждения и первоначального взноса, так как стоимость возводимого жилья остается высокой и несопоставимой с их доходами и заработной платой.

В-третьих, формирование сегмента арендного жилья - это один из альтернативных способов обеспечения населения доступным жильем. Государственной программой жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы с учетом мирового опыта вместо строительства коммунального жилья предусматриваются проектирование и строительство арендного жилья за счет средств бюджета. В связи с этим для более полного охвата и скорейшего решения жилищных проблем населения необходимо ускорить механизм реализации развития именно сектора арендного жилья.

В-четвертых, основным фактором, сдерживающим развитие индивидуального жилищного строительства, является недостаток земельных участков с подготовленной инженерной и транспортной инфраструктур.

В своем Послании народу в 2006 году Президент определил создание стимулов для широкомасштабного развития индивидуального жилищного строительства одним из главных направлений развития рынка недвижимости. Для дальнейшего развития ИЖС необходимо предусмотреть целенаправленное выделение площадок, обеспеченных инженерно-коммуникационной инфраструктурой для начала строительства жилых массивов по типу микрорайонов, с учетом генеральных планов, проектов детальной планировки, правил застройки и проектов земельно-хозяйственного устройства территории населенных пунктов.

В-пятых, в целях обеспечения прозрачности процедур за выделением земельных участков, выбором подрядных организаций, ходом строительства и распределением жилья, ходом реализации государственных программ Правительству необходимо усилить контроль и исполнительскую дисциплину местных исполнительных органов, в том числе всех субъектов строительных компаний, а также принять меры по предотвращению фактов спекуляции с новым недорогим строящимся жильем. Так как речь идет, в первую очередь о защите граждан, не имеющих возможности самостоятельно решать жилищную проблему.

Несмотря на сегодняшнюю ситуацию, сложившую в финансовом и строительном секторе, мы уверены, что изменение концепции Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы даст новый импульс в реализации данной программы и будет способствовать обеспечению граждан нашей Республики Казахстан качественным и недорогим жильем. Спасибо за внимание.

По завершении двух докладов председательствующий предоставил слово депутатам:

МЕЙРАМ ПШЕМБАЕВ. Первый вопрос касается строительства объектов соцкультбыта в масштабах страны. На строительство школ, больниц и других объектов социальной сферы, на разработку проектно-сметной документации расходуются миллиарды государственных денег. Почему бы министерству не разработать типовые проекты по строительству этих объектов, а в дальнейшем не привязывать на месте, тем самым сэкономить в условиях кризиса миллиарды государственных средств?

Второй вопрос. По поручению Главы государства, постановлением Правительства от 18 июня текущего года было создано постоянно действующая рабочая комиссия по вопросу развития машиностроения с включением в эту комиссию представителей государственных органов, депутатов Парламента, общественности, а также представителей машиностроительных предприятий. Однако буквально в течение полугода не было проведено ни одного заседания правительственной комиссии. Куратором этой программы является Министерство индустрии и торговли. Пожалуйста, ответьте на вопрос, почему у нас происходят такие вещи?

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. По первому вопросу. В соответствии с поручением Правительства в 2007 году Министерству индустрии и торговли было поручено создать типовые проекты под строящиеся объекты соцкультбыта, прежде всего строительство школ и больниц. Такие типовые проекты созданы и переданы в Министерство образования и науки и Министерство здравоохранения. Работа закончена, по-моему, в октябре этого года, несколько типовых школ, если я не ошибаюсь, на 600, 800, 1 тысяча 200 места, несколько различных проектов больниц в сейсмостойком исполнении. Такие типовые проекты сделаны. Правильное предложение, но здесь просто уже выполнена эта работа.

Вторая проблема - рабочая группа по машиностроению. Вы знаете, что сейчас в рамках этой работы министерство работает. Министерство не возглавляет эту рабочую группу, во-первых. Но с точки зрения работы она ведется. Вы знаете, что большая программа сейчас заканчивается, связано с увеличением казахстанского содержания и, прежде всего, участием наших машиностроительных компаний во всех государственных заказах и недропользователей, национальных компаний. Такая программа сверстана, и план мероприятий по развитию машиностроения утвержден на заседании Правительства, на прошлом заседании я его докладывал. То есть рабочая группа, думаю, что соберется, и мы напомним об этом.

МУХТАР ТИНИКЕЕВ. Что делается, в первую очередь, в получении жилья? Независимо в какой жилищный комплекс были вложены деньги, были включены граждане, которые взяли кредиты в банках, продав свои квартиры, взяв кредит недостающий и вложили в строящиеся дома. Сейчас они остались без своего жилья, им негде жить и жилье, как известно не построено. Это первый вопрос.

Второй вопрос. В домах, сданных по госпрограмме, вы помните, по 350 долларов, которые построили дома для госслужащих, 70 процентов квартир сейчас сдаются в аренду. Это говорит о том, что те жильцы, которые получили по госпрограмме жилье, они имеют еще свое жилье, и сдают сейчас, просто-напросто, извините за выражение, навариваются на этом. Будет ли проведена проверка, во-первых, в этих домах на предмет, какие квартиры сдаются?

Во-вторых, вернут ли государству незаконно полученное жилье для того, чтобы это жилье получили, действительно те, кто нуждается в нем? Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Люди, которые заложили свои квартиры либо продали, вложили деньги в долевое строительство, в результате оказались без жилья и вообще без ничего, средств к существованию, и, кроме того, если еще должны платить кредиты, об этом я говорил во второй части своего выступления по дольщикам, это всего 56 тысяч. Мы надеемся, что все эти проблемы государство будет решать, хотя, в принципе, оно и не обязано было это делать на самом деле, но такое решение Глава государства принял, это будет делаться.

Второй вопрос. Конечно, его больше надо было адресовать местным исполнительным органам, почему они выдают жилье людям, у которых есть жилье уже, а те его сдают. Я знаю, что по этому поводу было поручение руководства страны, и Генеральная прокуратура провела проверку полностью по всем фактам, по всем областям. Наверное, нужно запросить результаты этих проверок и посмотреть, что там получилось, кто там виноват и какие меры приняты.

ЖЕКСЕНБАЙ ДУЙСЕБАЕВ. В программе жилья на 2008-2010 годы определен объем строительства жилья 28 миллионов квадратных метров. Так, по-моему, да? Мне хотелось бы узнать, какое количество из этого объема составляет арендное и кредитное жилье? Какова вообще потребность в целом по стране? Обеспечиваем ли мы эту потребность, потому что это социальное жилье? Это первый вопрос.

Второй вопрос такого характера. Вы, наверное, скажете, мол, это вопрос местной исполнительной власти, тем не менее это вопрос жилья. К примеру, особенно в районных центрах и малых городах много пустующих многоквартирных домов. Когда-то они были в действительности, собственники были, которые по различным причинам разъехались. Сегодня целые многоквартирные дома пустуют. У местной власти никак руки не доходят.

Я хотел бы у Вас узнать, сколько таких домов, квартир в целом по стране? Какие меры можно предпринять, по Вашему мнению, для того, чтобы осуществить в жизнь?

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. В соответствии с действующей сейчас программой предполагается за 2008, 2009, 2011 годы построить 1,6 миллиона квадратных метров кредитного жилья (это ипотека), арендного жилья - 700 тысяч квадратных метров, и то, мы увеличили на 3 тысячи квартир. Это составит 12 процентов от потребности, то есть 12 процентов от тех 74 тысяч людей, которые стоят в очереди на получение такого жилья. Столько денег выделено в данной программе.

21 миллион квадратных метров должно построиться за счет индивидуального жилищного строительства. Понятно, коммерческое жилье - люди просто покупают квартиры. Коммерческое жилье и ИЖС.

Всего по стране около 900 тысяч заявлений на получение земельных участков. На сегодня получили около 200 тысяч участков, еще 700 тысяч хотят получить эти участки. Понятно, что выделить участки, на которых нет коммуникаций, не подведены электроэнергия, вода, канализация и газ, где это возможно… Зачастую власти не выдают. Может быть, это отдельный, большой вопрос детальной планировки в генеральных планах обустройства всех областей. Мы со своей стороны как компетентный орган настаиваем на том, чтобы это все планировалось, и земля выделялась там, где будет соответствующее благоустройство, поскольку дальше возникает вопрос школ, больниц, магазинов, дорог и так далее (целый комплекс вопросов). Все это надо учитывать при детальной планировке и утверждении генеральных планов.

Второй вопрос. Много пустующих домов. По нашим данным, по стране общая площадь пустующих домов составляет 1,6 миллиона квадратных метров. Дома, в которых выбиты окна, в которых не живут люди. Конечно, Вы правы, это вопрос. Мы его еще раз настоятельно адресуем местным исполнительным органам власти. Эти дома должны либо сноситься, как мы в свое время делали в Курчатове, где эти дома невозможно восстановить, и никто там никогда не будет жить, чтобы они не портили вид и настроение людям, либо их надо достраивать (это зачастую дешевле, чем строить заново) и отдавать людям. Правильный вопрос. Мы обратим еще раз на него внимание. Мы знаем этот вопрос.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Сергеевич, здесь осталась одна деталь. Правильно задали вопрос, сегодня местные органы не могут эти квартиры при всем желании даже изъять, потому что на уровне, наверное, и Правительства, и потом, наверное, какой-то закон надо будет принимать, чтобы те, кто бросил это жилье, годами его не используют… Правовых норм для того, чтобы забрать это жилье, нет. Вот о чем шла речь. Если можно, пусть ответит ваш юрист или кто-то. Бесхозное, брошенное жилье, а как только за него принимаешься, сразу же находится хозяин.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. В прошлом году статья 20 из Закона "О жилищных отношениях" была исключена. Теперь у исполнительных органов власти есть такое право, изымать можно. Да, можно это делать, и исполнительные органы должны это делать.

ЕЛУБАЙ ОРАЗАЛИНОВ. Вопрос по городу Павлодару. В 50-х годах ХХ столетия при строительстве Павлодарского алюминиевого завода были построены временные дома для рабочих этого завода. Они щитосборные, двухэтажные, восьмиквартирные. Их было построено 159 домов. Это целый поселок. Это 1272 квартиры общей площадью 63 тысяча 600 квадратных метров. В них проживает более 4000 человек. Эти дома были рассчитаны на десять лет, затем должны были снестись. Однако прошло уже 58 лет, дома стоят, люди в них живут в ужасных условиях, условиях аварийного состоянии, когда люди, соседи, со второго этажа проваливаются на первый этаж, потому что за все эти годы не то, что капитального, но и среднего ремонта не было. Раньше эти дома были на балансе Павлодарского алюминиевого завода, но при приходе инвестора весь соцкультбыт был сброшен, в том числе жилье было сброшено на городской баланс. Ни городской, ни областной бюджеты это строительство не потянут, потому что, по предварительным расчетам, нужно 19 миллиардов тенге. Поэтому у меня к Вам, Владимир Сергеевич, вопрос, будет ли правительственная программа по строительству этого жилья, потому что при каждом приезде в регион жители этих домов очередью стоят к нам и задают этот вопрос.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Я уже назвал, 1,6 миллиона квадратных метров - бесхозное брошенное жилье, 2 миллиона квадратных метров, включая то, что Вы назвали, 63 тысяча квадратных метров, это так называемое ветхое жилье, которое надо сносить. Пока государственной программы по ветхому жилью нет.

Какое может быть здесь решение? О чем мы обсуждаем с региональными властями? Каждая область должна иметь свой план решения проблем по ветхому жилью. Там все известно. Понятно, там разная степень ветхости. Каждая область должна выходить в Правительство с предложениями о выделении средств на снос данного ветхого жилья, используя местные источники. То есть пока государственной программы нет. Региональные программы должны быть. Я своих коллег попрошу чуть-чуть добавить, в каком состоянии эти программы. Пожалуйста, Маслов.

МАСЛОВ В.К. - Комитет по делам строительства.. На сегодняшний день в восьми регионах уже действуют такие региональные программы по сносу аварийного и ветхого жилья. В остальных - в стадии разработки и завершения. Для оперативного решения вопросов там, где уже невозможно людям проживать, у нас в программе предусмотрено строительство арендного жилья, то есть одной из категорий получателей арендного жилья являются как раз граждане, потерявшие жилье в результате чрезвычайных ситуаций. А снос ветхого жилья, не пригодного для проживания, как раз относится к техногенным чрезвычайным ситуациям.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Тогда мы возьмем на контроль эти 63 тысяча квадратных метров, переговорим с акиматом Павлодарской области, если там действительно проваливаются вторые этажи, потолки. То есть в то арендное жилье, которое строится, эти люди должны переселяться, быть первоочередниками в этом случае.

Отвечая на вопрос депутата Шалатая Мырзахметова, министр отметил: мы сказали о том, что в разных регионах (я назвал цифры) жилье стоит по-разному. Тем не менее для Государственной программы, для жителей оно должно продолжать оставаться стоить 56515 тенге. Для этого были внесены специальные изменения в Указ Президента. Если жилье получается построить дороже, то государство берет на себя заботу купить его или построить. Пусть это будет дороже, тем не менее продаст оно очередникам по 56515 тенге, это записано в Государственной программе, утвержденной Главой государства.

Второй вопрос - производство строительных материалов. Я должен сказать, что за последние годы вместо со строительным бумом, действительно, серьезно росла и строительная отрасль. В 2007 году мы впервые за историю нашей страны произвели строительных материалов в объеме больше, чем завезли, превысили отметку в 50 процентов, сейчас она составляет где-то 57 процентов. Правильно, надо развивать эту отрасль, она развивается, тем не менее тот кризис, который есть на финансовом рынке, он коснулся и строительной отрасли. Сейчас рассматривается вопрос о том, как поддержать строительную отрасль, чтобы заводы не остановились. Есть желание многих строительных компаний свернуть и увезти эти заводы в другие страны. Там тоже кризис, поэтому, везти особо некуда. Правильный вопрос, мы должны практически полностью удовлетворять свои потребности. Соответствующая программа строительства, программа развития строительной отрасли есть, утверждена, я готов доложить более подробно, дать материалы по ее выполнению, сколько кирпичных заводов, цементных, что построено, какая деревообработка - все, что по этому поводу делается.

Правильный вопрос о качестве. Согласен, качество неудовлетворительное. Что предлагается нами в этой связи? Мы внесли изменения в закон по вопросам соблюдения водоохраной и природоохранной дисциплины при градостроительном планировании, выделения земельных участков, проектировании и строительстве. Мы внесли пункт 12.1, я прошу вас просто поддержать. Смысл его сводится к тому, чтобы Министерству индустрии и торговли и уполномоченному органу - Комитету по делам строительства - дать возможность контролировать этот процесс, который находится в областях. Статья звучит так, что в компетенцию уполномоченного органа (сейчас этого нет) относится усиление контроля за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования, в том числе и в части соблюдения градостроительной дисциплины и регламентов, порядка проведения экспертизы проектов, правил прохождения разрешительных процедур на строительство, лицензионных правил при выдаче лицензии и подтверждения соответствия заявителей и лицензиатов квалификационным требованиям, правил осуществления градостроительного, архитектурно-строительного контроля за качеством строительства, а также правил приемки построенных объектов в эксплуатацию. К сожалению (это было без нас), был принят закон, в котором центральный исполнительный орган этих функций был просто лишен. Сейчас на энтузиазме бегаем и проверяем школы, 53 школы проверили, как они строятся. На республиканском селекторе я об этом доложил, все в курсе дел, в каком состоянии качество строительства. Совершенно правильный вопрос. Просим поддержать нас в этом, тогда мы будем перед вами отвечать за этот вопрос.

БАГИЛЯ БАЙМАГАМБЕТОВА. Первый вопрос. Я бы хотела поддержать депутата Мырзахметова. На самом деле, эта большая государственная программа и без развития строительной индустрии навряд ли нам удастся это сделать, потому что мы сегодня все знаем в погоне за дешевым строительным материалом, безусловно, страдает и качество жилья. Поэтому, мне кажется, этот вопрос тоже нам нужно как-то постоянно держать на контроле.

Второй вопрос, который я хотела бы задать, Вы назвали, что 159 лицензий выдано строительным компаниям для долевого строительства. Скажите, пожалуйста, сколько из них иностранных компаний?

Еще такой вопрос. Где-то 15-20 лет тому назад в Караганде был построен первый экспериментальный дом для ветеранов войны, где была инфраструктура социальная, и аптеки, и доктор, все, что необходимо для наших ветеранов. Сейчас где-то я слышала, что такой дом есть, но почему нельзя это распространить на весь Казахстан, потому что ветераны в основном у нас живут в таких домах, которые сегодня требуют ремонта, ветхое жилье имеют. Есть такие ветераны, которые готовы отдать свое жилье и перейти в такие специализированные дома.

Последний вопрос. По земельным участкам вы сегодня уже сказали. Я понимаю, Алматы, я понимаю, Астана, но есть другие регионы, которые стоят тоже в очередях, и очень трудно им получить земельные участки. Мне кажется, это тоже решение одной из проблем. Наверное, надо будет внимание уделить этому вопросу.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. По стройиндустрии, за последние годы, до 2007 года включительно развивалась в темпе порядка 30 процентов в год прироста. Неплохой темп. Подробнее информацию дам, как обещал, как она развивалась. Сейчас она застыла на одном уровне и практически не развивается, но понятно, почему. Поскольку люди не имеют доступа к кредитам и не строят, и не покупают жилье в том объеме, которое хотели бы и нужно покупать. По этому поводу я скажу, что перед нами стоит цель, все цивилизованные страны строят в год один квадратный метр жилья на каждого жителя страны. Мы с вами должны перед собой поставить задачу и перед каждой областью поставить задачу, выйти на темпы строительства - один квадратный метр на жителя одной области и в целом. Мы с вами сейчас находимся на уровне, если я не ошибаюсь, где-то 0,6. Построив 9 миллионов квадратных метров, мы выходим на 0,6 квадратных метров на человека всего лишь. На самом деле это мало, а сейчас мы с вами имеем 0,52 и планировали, если выполнится программа жилья на 2008-2010 годы, выйти на 0,69-0,7. Это хорошие темпы. Это темпы, как строится жилье во Франции, как строится в цивилизованных странах. Эту задачу мы должны будем использовать. Конечно, стройиндустрия нужна. По стройиндустрии я дам более подробные материалы.

Второй вопрос - дом для ветеранов войны. Наверное, хороший опыт. Я, к своему стыду, не знал об этом доме. Наверное, надо будет учесть нашим местным исполнительным органам, которые выделяют арендное жилье. Может быть, действительно, в один арендный дом собрать всех ветеранов и сделать для них те условия, которые надо бы сделать. Это благородная и хорошая задача. От вашего имени, или вы сами, давайте мы ее озвучим. Она сейчас прозвучит. Может быть, действительно надо сделать так.

Четвертый вопрос. По земельным участкам я вам назвал. Подано 900 тысяч подданных заявлений, получили 200 тысяч, остальные получить не могут. Получить не могут по той основной причине, что нет коммуникаций. Нет коммуникаций потому, что надо их проводить. Если дать дом без коммуникаций, мы получим "Шанырак".

БАГИЛЯ БАЙМАГАМБЕТОВА. Они уже получили участки, и это продлится 10-20 лет, пока вы построите дом миграции. Люди же возмущаются. Участок дали, бумаги есть, а ничего не делается. Министр ответил: Больше того, что сказал, я сказать не могу. Давайте выделим деньги и там, где это надо, построим… БАГИЛЯ БАЙМАГАМБЕТОВА. Я к тому, что проблема такая есть. Министр: Хочу сказать, что 105 миллиардов тенге на инженерно-строительные коммуникации выделено в программе на 2008-2009 годы. 105 миллиардов, а надо гораздо больше. То, что выделили, то выделили. Проблема есть.

ШАВХАТ УТЕМИСОВ. Вы сказали о том, что акиматам будет дано разрешение скупать у застройщиков готовое жилье. В связи с этим вопрос. Как это отразится на рынке недвижимости? Каким будет механизм приобретения у акиматов? Или это будет тендер, или из одного источника и так далее? Это первый вопрос.

Второй вопрос касается ипотечников. В антикризисной программе Правительства предусмотрен ряд мер по их защите, в том числе снижение процента по кредитам до 10,5 процента. До опубликования антикризисной программы предусматривалось, что Фонд стрессовых активов будет выкупать у банков проблемные кредиты и предоставлять ипотечникам временные каникулы. Сегодня этот вид помощи сохранился или нет? Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Что касается покупки жилья акиматами для выполнения программы арендного жилья, зачастую это оказывается выгоднее, чем строить. Кроме того, дано право выкупать им и дороже, а разницу доплачивать за счет собственных средств. Я думаю, что это благотворно отразится на рынке жилья, поскольку это вынимает вторую пробку со стороны "построено, а нет спроса". Мы за счет тех денег, которые сейчас выделяем на жилищную программу, ускоряем, во-первых, спрос, стимулируем, во-вторых, быстрее решаем проблемы людей, которые стоят в очереди.

Что касается второго вопроса, я хотел бы предоставить слово заместителю председателя правления фонда "Самрук-Казына" Айтекенову Кайрату Медыбаевичу.

АЙТЕКЕНОВ К.М. По антикризисной программе фонд "Самрук-Казына" является оператором, и к вопросу по ипотечному кредитованию хотел бы сказать следующее.

Что касается действующих ипотечных кредитов, в программе сказано, что будет их рефинансирование до ставки 12,5 процента, то есть это те уже обслуживающие ипотечные кредиты, которые добровольно и добросовестно оперируют ипотечный кредит. В программе сказано, что это должно быть одно жилье и не более 120 квадратных метров.

Таким образом, мы с нового года начнем эту программу раньше, чем все остальные этапы антикризисной программы для того, чтобы сегодня сбалансировать то обслуживание, которое делают и ипотечные займы. Дело в том, что всегда нужно давать еще такое дополнительное разъяснение, что когда мы будем говорить о рефинансировании за последние три года, которое получали ипотеку под 16-17 процентов, сегодня будет до 12,5 процента. Еще с учетом кризисной ситуации будет соответствующая льгота двухлетней отсрочки основного платежа. Это очень важная и большая поддержка, которая оказывается Правительством.

Теперь все, что касается Фонда стрессовых активов. Есть отдельная программа. Фонд уже создан. Фонд на самом деле будет у банков второго уровня выкупать проблемные кредиты. Но это как раз будет к судному портфелю банков второго уровня, который в свою очередь будет высвобождаться в том числе и на ипотечное кредитование.

ТУРАРБЕК АСАНОВ. Сегодня в акиматах стоят в очереди на получение жилья, по Вашим данным, 73,5 тысяча семей, в том числе 47,7 тысяча - социально защищаемые слои населения и 25,8 тысяча - государственных служащих и бюджетников. В действующей государственной программе предусмотрено для них построить 5900 квартир, или 8 процентов от имеющихся потребностей. Тогда за какой срок мы обеспечим этих людей?

Мы знаем, из лексикона вышло "коммунальное жилье", сегодня - "арендное жилье". Сколько будет стоить стоимость арендного жилья? Наши незащищаемые слои смогут оплатить эту стоимость аренды?

Теперь на всех молодежных форумах поднимается вопрос обеспечения молодой семьи квартирой. Нельзя ли в этом участвовать… Возможно ли участие государства в этой программе? Например, 50 процентов от стоимости жилья государство взяло бы на себя, а 50 процентов молодая семья платила бы за счет аренды. Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Вы совершенно правильно Вы назвали цифры. 5900 квартир было предусмотрено. За счет тех изменений, которые сейчас внесены к Главе государства, плюс 15 миллиардов тенге, плюс 3000 квартир, получается 8900 квартир. Это 12 процентов от потребности. "100" разделить "12", получается, что 8,5 лет надо, чтобы удовлетворить потребность. Но я еще раз говорю, что эту очередь удовлетворит. Понятно, что за это время появится новая очередь, люди рождаются, они будут вставать на очередь. Поэтому по крайней мере темпы должны быть гораздо выше.

Но то, что сейчас строится, на те средства, которые выделены, и делается все, чтобы их увеличить. Я думаю, что в будущем надо серьезно увеличивать программу арендного жилья.

ТУРАРБЕК АСАНОВ. Какая стоимость арендной платы?

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Стоимость арендной платы получается такой - 1300 тенге в месяц за 80 квадратных метров.

ТУЛЕБЕК КОСМАМБЕТОВ. Вы сказали, что независимо от того, по какой цене будет приобретено жилье, они будут реализовываться очередникам по 56 тысяч тенге за квадратный метр, а остальное будет возмещено за счет средств акимата. Мне непонятно, за счет каких средств акимата. Бюджет у нас расписан даже по спецификам. Это какие средства? Вы мне скажите, пожалуйста, подробно.

Второй вопрос. В программе Правительства есть сегмент арендного жилья. Вы в своем выступлении сказали насчет арендного жилья, и были вопросы. А как пройдет на самом деле сегментация. Мы возвращаемся в те же кооперативы, которые раньше у нас были, общий санузел, туалет, общая проходная, что ли? Владимир Сергеевич, скажите более подробно. Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Это предложение о том, чтобы можно было покупать, если даже дороже предложения от акиматов, в частности, от акимата Атырауской области. Они сказали, что нам сейчас выгоднее, чем строить (в Атырау жилье стоит более 100 тысяч), купить за 80 тысяч квадратный метр, выполнить Государственную программу по строительству жилья и продать населению по 56 тысяч, а разницу доплатить, дайте нам такую возможность. Такая возможность дана каждому акимату, у каждого акимата свои источники, у каждого акимата есть резерв.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. По второму вопросу ответит председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. НОКИН.

Нокин. Предусматриваются третьи, четвертые категории, это нормальное жилье, но только незавышенной комфортности, там нет парковок, такой же санузел, высота потолков 2,5-2,7 метра. То есть для проживания это нормальное жилье.

МУРАТ АБЕНОВ. Мой вопрос касается реализации государственной жилищной политики в сельской местности. Как известно, 47 процентов населения у нас живет на селе. Как правило, когда мы говорим о государственной жилищной политике, почему-то имеем в виду только 53 процента населения, а 47 процентов населения у нас остаются вне рамок этой программы. Я хочу пояснить это примерами. Мы встречаемся с избирателями, говорят, что миграция населения в города происходила в свое время из-за отсутствия работы на селе, на сегодняшний день идет процесс обратной миграции, село нуждается в кадрах, но жилья не хватает. Я помню, в Кызылординской области три года назад провели программу "1000 домов для специалистов на селе", эти дома были моментально заселены молодыми кадрами, сегодня эти кадры работают на селе.

Сегодня государство из пяти направлений выхода из кризиса видит именно поддержку села, туда перечисляются миллиарды долларов, но туда же пойдут кадры. Государство сегодня приняло закон, в 2010 году молодым специалистам будут давать беспроцентные кредиты на 630 МРП. Как наша Государственная программа жилищного строительства соотносится с этим законом? Из какого фонда они будут приобретать это жилье? Не выгодно ли сегодня строить это жилье на селе, оно будет дешевле, малоэтажным, чем дорогое жилье, которое у нас еще не проходит, которые мы потом вынуждены продавать через аукционы?

Я думаю, если на сегодняшний день у нас экономика будет развиваться в ту сторону, что мы будем развивать сельское хозяйство, мы должны обратить внимание на развитие этой программы. Сегодня Беларусь, Россия принимают специальные программы по обеспечению населения на селе, потому что там небогатое население, сами купить не могут, из-за этого сегодня идет большой отток кадров. Если можно назвать, конкретно цифры. Сколько процентов из всего жилья построено на селе?

Коллеги, меня просят уточнить, кого касается отсрочка на два года по кредитам ипотечников? Еще раз разъясните эту позицию.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Полностью разделяю обеспокоенность о том, что на селе надо закреплять кадры, это совершенно очевидно. Цифра такая: 30 процентов жилья, которое строится по государственной программе акиматами, построено в районах и на селе (в каждой области своя специфика, свои возможности). Мы дополнительно ответим после уточнения по каждой области.

АЙТЕКЕНОВ К.М. В программе по поводу ипотечного кредитования сказано о том, что новые покупатели, которые будут покупать на рынке, по тем домам, которые будут достраиваться, государство будет предоставлять ипотечные кредиты на 15 лет под 10,5 процента. Все, что касается рефинансирования, то есть действующих ипотечных кредитов добросовестных граждан, которые обеспечивают, но сегодня в трудных условиях есть, допустим, последние три года ипотека предоставлялась под 14 процентов и выше, вот эти граждане имеют право на рефинансирование. Мы в банки второго уровня направили такие форматы, но рефинансирование будет тех граждан, которые имеют одно жилье, то есть это зарегистрировано их жилье, и жилье, не превышающее 120 квадратных метров. Как раз на период рефинансирования и предоставление новым ипотечным вот эти условия будут специально еще, что оплачиваются только проценты, а основной долг льготируется и отодвигается на два года. То есть это как раз в трудный период, потому что доходы населения резко упали, это такая социальная поддержка в данной ипотечной программе. Спасибо.

ВАЛЕРИЙ ДОСКАЛОВ. В Усть-Каменогорске запущено производство по выпуску и изготовлению жилищного строительства по финской технологии, позволяющее в пределах 100 квадратных метров жилой дом поставить в течение месяца. Эта программа решала бы проблему обеспечения жильем именно в сельской местности, как сказал коллега Абенов, выполнения программы "100 школ, 100 больниц". Соответствующие материалы были посланы в министерство для рассмотрения. Пожалуйста, позиция министерства в отношении выполнения этой программы "100 школ, 100 больниц" в свете введения производственного комплекса в Усть-Каменогорске. Если у вас есть какое-то решение, дальнейшие действия по его внедрению.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Специалисты данное техническое предложение рассмотрели. В целом оно одобрено, даны некоторые рекомендации по наружной облицовке, чтобы она была более стойкой и менее требовала ремонта. Мы полностью поддерживаем эту технологию, такое соответствующее письмо будет направлено, технические предложения уже подготовлены.

Что касается использования этой технологии, безусловно, она решает проблему быстрого строительства, дешевого строительства прежде всего на селе, и позволит в рамках программы "100 школ, 100 больниц" (а в этой программе есть и жилищная часть, где будут жить врачи и учителя) очень быстро решить эту проблему на селе. Это очень хорошее предложение, мы будем его распространять.

Наша задача в настоящее время - максимально учесть все технологические особенности, чтобы они соответствовали безопасности, чтобы эти дома были достаточно долгостойкими и не развалились через два месяца после окончания строительства. Такие рекомендации мы дали. Со своей стороны мы акиматам по результатам этого опыта дадим соответствующие рекомендации, а компаниям будем советовать развивать данную стройиндустрию в других областях. Кстати, такие многие другие технологии в рамках программы развития строительных материалов делаются во многих других областях тоже.

АЙГУЛЬ СОЛОВЬЕВА. Первое. Государство влило огромные деньги, реализует целую программу, в которой задействовано много участников. Вы знаете, удовлетворение этой очереди на 12 процентов, при этом увеличиваете количество квадратных метров до 120. С чем это связано? Я так понимаю, что в этой очереди стоят люди, которые хотят удовлетворить свои первостепенные потребности, оставить на 80, зато на 6 процентов у вас вырастет рост емкости этой очереди. Это первый вопрос.

Второе. Мне непонятно, почему отменены ограничения по стоимости строительства одного квадратного метра. Вы говорите, что это акиматы просят, но здесь явно просматривается коррупционная схема. Если есть какие-то дополнительные источники, то, в принципе, это можно, как сказать…. Понятно, что это кто-то для чего-то делает. Еще при акиматах создаются ТОО, которые могут заняться малым и средним бизнесом, большие люди. Для меня очевидно, что это будет какая-то схема, которая вообще непонятна ни для кого.

Третий вопрос. Здесь говорится, что для того, чтобы толкнуть эту строительную отрасль, национальные компании будут выкупать 200 тысяч квартир. Но это же и наши деньги в национальных компаниях. Почему через национальные компании, почему не через бюджет? Это же идет внутреннее удорожание, и в конце концов бюджет тоже что-то недополучит.

Поэтому, на мой взгляд, их лучше перераспределить и отдать через бюджет, пусть заработают и отдадут, а мы больше удовлетворим эту потребность первоочередников и дадим толчок этому строительному рынку. Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Первый вопрос. 120 квадратных метров разрешено строить. Было максимум 80, а разрешено 120. Почему? Потому что есть много обращений людей, многодетных, многосемейных людей, они не умещаются в 80 квадратных метров. Это разрешено. Это не значит, что квартиры будут строить около 80 или менее 80. Это можно так строить. Это решает акимат, рассматривая очередь. Если больше многодетных семей стоит, значит, больше квартир с 100 квадратными метрами, меньше - меньше. Это индивидуально решается.

Второе. Я, честно говоря, при всем своем желании увидеть коррупционность, пока не увидел. В чем коррупционность? Жителям продается по 56 тысяч тенге за квадратный метр. Если акимат не может построить, материалы столько стоят, а построит за 70 тысяч, пусть он разницу доплачивает сам, но эту программу выполняет. Где он деньги возьмет? Если он их украл или где-то коррупция, у нас очень много органов, которые получают зарплату за то, чтобы за этим следить. Пусть следят. Какой другой вариант Вы предлагаете? Людям дороже продавать? Я просто не вижу. Это предложение акиматов, оно поддержано.

Кстати, я называл статистику Агентства по статистике, сколько стоит квадратный метр в разных областях. Мы говорили, что в Кызылординской области - 49 тысяч, а в Атырау - 107 тысяч тенге за квадратный метр. Так сложились цены. Что делать теперь?

Если есть коррупционность, давайте обоснуем и напишем, чтобы за этим специально следили соответствующие органы, которые получают за это зарплату.

Что касается покупки национальными компаниями, такое решение было принято в государственной комиссии. Национальные компании для своих работников покупают квартиры, но они не отдают им даром, они дают им соответствующие под соответствующий процент кредиты и из зарплат этих работников вычитают эти деньги. Эти деньги не отданы из бюджета. Это деньги возвратные. Национальные компании, АО, у них же есть свои бюджеты, свои прибыли, решают также социальные вопросы, там такие же люди работают. Это сделано для того, чтобы прежде всего в Алматы и Астане ускорить, сдвинуть застывший рынок жилья. Я сказал же, 34 тысячи квартир по стране стоит не купленными. Это замороженные деньги. Люди без жилья, а пустые дома стоят. Эту проблему надо решать.

ЕЛЕНА ТАРАСЕНКО. К вопросу арендного жилья. Потому что предоставление арендного жилья сегодня вызывает много надежд у нашего населения, но, судя по выделенным суммам, в этом году и предстоявшие годы практически в среднем по региону это, наверное, один дом. Мне хотелось бы знать, каким категориям будет предоставляться арендное жилье, и каков механизм предоставления арендного жилья. Сейчас, отвечая на вопросы моих коллег, Вы сказали, что это будет решением вопросов и тех, кто живет в ветхих домах, и участников войны? Означает ли это, что арендное жилье будет так же распределяться, как и социальное жилье, тем категориям граждан, которые зарегистрированы в акиматах? Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК: В.С. Маслов - заместитель председателя Комитета по делам строительства.

МАСЛОВ В.К. Распределение государственного арендного жилья будет производиться в соответствии с Законом "О жилищных отношениях", статьями 67 и 68. Первая категория - социально защищаемые слои населения, их 11 категорий от участников войны до матерей-одиночек, пострадавших от ЧС, детей-сирот и так далее. Вторая категория - государственные служащие, работники бюджетных организаций и военнослужащие.

Весь механизм и порядок предоставления этого жилья в законе достаточно подробно прописаны. В акиматах эта очередность ведется. Жилье предоставляется пропорционально этим двум спискам групп людей, которые я назвал. Никто не имеет права на внеочередное получение жилья. Краткий механизм такой.

БАУЫРЖАН СМАИЛОВ. К сожалению, наши некоторые граждане - участники долевого строительства сегодня оказались безработными. Может ли Правительство отработать сегодня с банками второго уровня по предоставлению каникул на погашение ипотечных кредитов именно этой категории граждан, чтобы снять социальную напряженность? Такая практика сегодня проводится в России.

Второй вопрос. Вы сказали в своем докладе о распространении льготных кредитов через "Жилстройсбербанк" по Государственной программе развития жилищного строительства на 2005-2007 годы. Уточните, пожалуйста, если гражданин ранее получил кредит в банке второго уровня по этой программе, может ли он перекредитоваться в "Жилстройсбербанке". Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. По первому вопросу. О тех, кто потерял работу, и том, о чем Вы спросили, господин Айтекенов сказал, что еще там есть льготный период - два года. То есть то время, чтобы реально найти работу. Я думаю, что за это время дела поправятся и на рынке труда.

Что касается второго вопроса. Тот, кто подписал уже договор, не может его менять, иначе мы тогда сделаем непонятно что в нашей стране. Тогда мы уже из этой проблемы не выберемся.

ТОКТАРБАЙ КАДАМБАЕВ. У нас в стране проводится программа "100 школ, 100 больниц", соответственно, под эту программу строится жилье. Сейчас Маслов сказал о том, что у нас есть разработанный порядок или положение о распределении жилья государственным служащим, малоимущим, одиноким матерям. А есть ли у нас положение о том, как распределить жилье учителям и медицинским работникам? Это первый вопрос.

Второе. Мы все прекрасно знаем, что в областных центрах имеются детские площадки. С согласия акимов областей, городов областного значения эти детские площадки отдаются под строительство жилья, ресторанов или стоянок для автомашин. Есть ли у вас такое положение, чтобы запретить, потому что эти детские площадки были в свое время построены согласно генпланам? Чтобы в этих детских площадках не строили ни рестораны, ни жилье, ни стоянки для машин тех людей, которые имеют большие карманы. Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. По первому вопросу. Здесь идет речь не об арендном жилье для учителей, врачей, а речь идет о кредитном жилье. Они его покупают по цене 56 тысяч 515 тенге. Это кредитное ипотечное жилье.

Что касается второго вопроса, то Маслов более подробно ответит сейчас.

МАСЛОВ В.К. В соответствии с Законом "О жилищных отношениях" многоквартирные дома - объекты кондоминиума. При регистрации самого объекта кондоминиума имеют право оформить в собственность этого объекта земельный участок, прилегающий к этому дому. Но, заметьте, имеют право, то есть эта норма необязательная. На сегодняшний день из 45 тысяч объектов кондоминиума такую норму реализовали около 19 тысяч. Необязательность этой нормы в ряде регионов привела к тому, что акиматы, пользуясь тем, что органы управления отказываются, не желают регистрировать, предоставляют эти прилегающие территории под какие-либо коммерческие застройки, под финансовые дела, под предпринимательские проекты. Я здесь рекомендовал бы чисто на месте решать непосредственно местным исполнительным органам, только так можно вопрос решить. В законодательном порядке мы в последнем варианте проекта закона в жилищно-коммунальной сфере прописали, что обязанность по содержанию прилегающих территорий возлагается на местные исполнительные органы, частично это вопрос решит, я думаю.

СВЕТЛАНА ФЕРХО. Два вопроса. Первый вопрос касается как программы "100 школ, 100 больниц", так и программы "Строительство 50 профессиональных школ". Предусматривается ли при строительстве 50 профессиональных школ строительство общежитий?

Второй вопрос. К великому сожалению, ежегодно выпускается очень много детей-сирот, которые из детских домов, детских деревень, домов подростков поступают, как правило, в профессиональные школы. Просматривается ли в государственной жилищной программе специальное строительство квартир, жилья для ребят-сирот, которые остались без права на жилье?

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. По профессиональным школам. Мы знаем, что в проектах строительство этих школ есть, входят и соответствующие общежития. По второму вопросу более подробно ответит господин Маслов.

МАСЛОВ В.К. Проблема обеспечения жильем детей-сирот, которые выходят из детдома, когда заканчивается у них срок - эта категория у нас также прописана в социально защищаемых слоях населения на получение арендного жилья согласно очередности. Более того, по предложению депутатов при разработке нашего проекта по жилищно-коммунальной сфере возраст детей-сирот, имеющих право на получение такого жилья, увеличении с 20 до 23 лет. Кроме того, в эту же категорию добавлены дети, оставшиеся без попечения родителей. Так что в рамках закона по арендному жилью этот вопрос решаемый.

ОЛЬГА КИКОЛЕНКО. В дополнение к тем вопросам, которые звучали, хотела бы тоже услышать ответ. Просматривается ли в жилищной программе строительство домов-интернатов для престарелых? Так как эти дома-интернаты строились тоже много лет тому назад, практически сегодня не обновляются, они уже ветшают. Дома-интернаты для инвалидов, центры реабилитации, которые сегодня особо актуальны, и особо актуальные социальные учреждения - хосписы, которые, к великому сожалению, у нас в государстве сегодня еще статуса не имеют, но крайне необходимы в жизни наших людей.

ВЛАДИМР ШКОЛЬНИК. В данной программе эта категория граждан не учитывается, это программа Министерства труда и социальной защиты населения, в жилищной программе этого нет.

АСХАТ БЕКЕНОВ. Те государственные программы, принятые Правительством для реанимирования строительной отрасли и для поддержки дольщиков, я думаю, это своевременные и правильные меры. У меня вопрос такого характера. Те национальные компании, которые сегодня должны купить в Астане 2000 квартир, они выкупают для своих работников? Если для своих работников, я считаю, что это немного неправильно, потому что у тех национальных компаний и так у работников высокие заработной платы, то есть они могут взять на ипотеку, на кредит и так далее. Почему бы не обязать эти национальные компании купить квартиры для социальных слоев населения, как ветеранам, например, инвалидам, многодетным матерям, тем, которые стоят сегодня у нас в очередях в акимате Астаны. Спасибо.

ВЛАДИМИР ШКОЛЬНИК. Чтобы быть более точным, я хочу передать ответ руководителю этих национальных компаний Айтекенову Кайрату, который занимается этим вопросом.

АЙТЕКЕНОВ К. Национальные компании будут выкупать жилье для своих сотрудников за счет чистой прибыли компании, это как раз-таки принципиально по той причине, что в национальных компаниях есть много сотрудников, которые не имеют жилье, и это достаточно объективная картина, и это проверяется. Если же говорить о спонсорском участии где-либо, то это должно быть регламентировано соответствующим решением акционеров, то есть Правительством. Поэтому национальная компания сама по себе выдумывать расходы на внешнее финансирование социальной сферы не имеет право. Поэтому я хочу сказать, что по фонду "Самрук-Казына", Келимбетовым было сказано, это 1300 квартир в городе Астана. Мы уже на 1000 квартир меморандум подписали, это будет на возвратной основе, и это будет за счет конкретных сотрудников, во-первых, возвращаться с заработной платы, и в бюджете закладывается именно только из строки "чистая прибыль". Спасибо.

АЙТЕКЕНОВ К. Работники нацкомпаний будут получать квартиры по той цене, по которой мы покупаем, и она справедливая, мы покупаем по 1000 долларов за квадратный метр с чистовой отделкой на левобережье. Если это вызывает какое-то сомнение, то эта покупка и этот меморандум являются добровольной застройщиками, которые такую цену предлагают. Поэтому здесь никаких, так скажем, ни плюсов, ни минусов быть не может. За тысячу квартира куплена, полностью сотрудник рассчитается, как это положено по нашим внутренним правилам, это ссуда, предоставляемая на определенное количество лет, пожалуйста, с досрочным погашением. Но вопрос в том, что данный сотрудник, если будет выбывать из компании, то он должен будет погасить стоимость этой квартиры на ту разницу, которую он должен был.

В соответствии с Законом "Об акционерном обществе" 100-процентный пакет государству принадлежит, государство получает, соответственно, налоги, получает дивиденды. Какие условия предоставляет нам акционер, Правительство? Если будет говориться о том, что вся чистая прибыль уходит в дивиденды, это одно решение. Если чистая прибыль остается на развитие компании, то компания имеет полное право в соответствии со своим коллективным договором предоставить социальный пакет сотрудникам. Я просто хочу сказать, что если сотрудник, по сути, вы знаете, у национальных компаний они очень большие, и здесь вопрос не в том, что это предоставляется управленческому аппарату, а предоставляются всем сотрудникам в равной степени от начальника до рядового сотрудника. И соответствующей жилищной комиссией все процедуры прозрачные.

ИВАН ЧИРКАЛИН. У нас, когда доходит до национальных компаний, это такие полупрозрачные схемы. Назовите, пожалуйста, под какой процент будет ссуда платить работник национальной компании, возвращая кредит или ссуду?

Второе. Национальная компания называется национальной компанией, что 100 процентов пакета в руках государства. И правильно мои коллеги предлагали, я не возражаю, но чем лучше работник национальной компании врача, учителя, которые стоят по 15-20 лет в очереди, а работник национальной компании не успел прийти - уже получает квартиру. Я больше чем уверен, сейчас найдут лазейки погашения ссуды за счет национальной компании. Это не ваши деньги, милые мои, это деньги государственные, бюджетные. Поэтому я просил бы, Владимир Сергеевич, все-таки схему предоставления… Я ничего не имею против, предоставляйте работникам национальных компаний, но предоставляйте их через бюджет по прозрачной схеме.

АЙТЕКЕНОВ К.М. Если Вы не возражаете против того решения, что национальные компании за счет чистой прибыли дают своим сотрудникам, то о каком еще, может быть, несправедливом решении можно говорить? Работает национальный сотрудник и сравнивать его с социальным сотрудником… Наверное, есть правила игры, по которым законодательно четко говорится об акционерных обществах и сфере государственных учреждений. В Государственной жилищной программе есть свои условия для работников социальной сферы. Для сотрудников национальных компаний этих условий там нет. Поэтому мы действуем в рамках закона. Это достаточно проверяемо. Любой вопрос относится к компетенции всех решений, которые принимаются там и правлением, и советом директоров. Поэтому коллегиальность присутствует.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы сегодня обсудили один из важных, животрепещущих вопросов. Вопрос затрагивает всех, без исключения, жителей нашей страны. Я по ходу обсуждения хотел бы высказать свое мнение. Я разделил эти вопросы на 9 групп. Вопросов очень много.

Первый вопрос касается количества, то есть обеспеченности жильем. Действительно, 12-процентное обеспечение даже новой Жилищной программы недостаточно, об этом говорили депутаты. Я полагаю, что в этой связи надо ускорить реализацию механизма обеспечения населения недорогим и качественным жильем путем формирования как сегментов арендного и кредитного жилья, так и, особенно, индивидуального жилищного строительства. Мы знаем, что индивидуальное жилищное строительство тормозится из-за того, что нет готовой инфраструктуры. Наверное, Правительству надо обратить на это очень серьезное внимание. Это очень большой резерв повышения обеспеченности жильем, увеличения предложения жилья для тех, кто хотел бы его приобрести, построить и так далее. Это первое.

Второй вопрос касается качества. Что греха таить, качество жилья еще далеко от совершенства. Здесь важно установить очень жесткий контроль за качеством строительства. Вторая часть вопроса - это, конечно же, прозрачное, понятное распределение того арендного жилья, которое строится по этой жилищной программе. Третье в этой же группе вопросов - это вопросы, связанные с обеспечением жилмассивов соответствующими социально-культурными и бытовыми объектами. Без этого опять-таки все наши потуги могут не дать такого эффекта, который мы ожидаем.

Третья группа вопросов связана с финансированием этой программы. Конечно, финансирование предусмотрено, но нам думается, что особое внимание надо обратить на финансирование инфраструктуры в районах жилищной застройки и строительства того же арендного жилья. Речь идет о коммуникациях, которые должны быть подведены. Это не только улучшить скорость строительства жилья, но это прямой источник снижения себестоимости жилья.

Четвертая группа вопросов связан с развитием стройиндустрии, о которой сегодня многие депутаты говорили. Действительно, это очень важный фактор как улучшения строительства, так и повышения его качества. Сегодня многие строительные материалы мы завозим, цены очень высокие. Я полагаю, что нам нужно обратить внимание на этот вопрос. Речь идет о не только о том, чтобы загрузить действующие предприятия стройиндустрии, но и строить новые. А как загрузить действующие предприятия, мы знаем, наверное, и здесь, Владимир Сергеевич, Вы как раз отмечали об этом, что этот вопрос, связанный с увеличением местного содержания и так далее, нам надо широко здесь, наверное, применять, депутаты об этом сегодня говорили.

Следующий вопрос, конечно же, контроль за качеством строительства, особенно действенность и эффективность системы государственного архитектурно-строительного контроля. Сегодня правильный вопрос был задан о том, почему же строятся на детских площадках, где должно быть жизненно пространство для тех, кто живет в многоэтажных домах. Я был не удовлетворен ответом господина Маслова в этой части. Речь здесь четко идет о том, что есть нормы, нормативы, которые на местах не выполняются, архитектурно-строительный контроль за этим осуществляется недостаточно, поэтому и происходят вот эти коллизии, о которых говорил депутат Кадамбаев. Я полагаю, здесь нужно повысить требования к нашим уполномоченным органам, которые занимаются градостроительством, и местным исполнительным органам в сфере архитектурно-строительного контроля.

Следующая группа вопросов связана с прозрачностью распределения жилья и эффективным использование бюджетных средств. Прозвучали предложения, что надо включать в эти комиссии и представителей общественности, партии "Нур Отан". Я считаю, это правильно. Нам нужно в этом плане провести очень большую работу.

Следующая группа вопросов связана с ускорением согласования государственными органами поступивших в рамках рабочей группы Мажилиса новых поправок, затрагивающих концепцию законопроекта "О долевом участии в жилищном строительстве". Там есть масса вопросов, которые нужно быстро согласовать. Люди ждут этого закона, и он должен быть как можно быстрее принят.

Очень большая группа вопросов возникла по ветхому жилью. Я понимаю, уважаемый в соответствии, что есть определенная ответственность местных исполнительных органов, которым вы делегировали эти полномочия. Так надо полагать. Вы сказали, что по ветхому жилью на местах принимаются какие-то программы и так далее, но мне кажется, вам как уполномоченному органу нашей страны в этих вопросах, наверное, нужно организовать, как предложили наши депутаты, системную работу, чтобы это была четкая, системная работа, и все знали свой маневр.

Следующая очень большая группа вопросов. Я считаю, Владимир Сергеевич, Вы очень подробно осветили по проблемам ипотечного жилья, проблемам дольщиков. Мне думается, что та схема, которую отработало Правительство, естественно, надо реализовывать, но хотелось бы, чтобы эта схема была реализована прозрачно, была понятна населению. Я думаю, в этом направлении мы должны очень тесно работать. Если есть какие-то вопросы, связанные с законодательным обеспечением этих вопросов, мы готовы, я думаю, наши депутаты поддержат этот вопрос.

Наконец, вопросы информирования населения о принятых мерах. Вы заметили, некоторые депутаты даже не знают об отдельных мерах, которые принимает Правительство. Мне думается, надо более широко информировать о ходе выполнения как государственной программы жилья, так и о решении проблемы дольщиков через СМИ, не только через центральные СМИ, но особенно в регионах.

В целом я полагаю, что сегодня прошло очень хорошее обсуждение, был всесторонний и системный доклад господина министра Школьника Владимира Сергеевича. Было много очень обоснованных и интересных предложений депутатов. Полагаю, что те предложения и дополнения, которые были высказаны в основном докладе, содокладе, предложения депутатов будут приняты во внимание Правительством. Со своей стороны депутаты Мажилиса тоже наверняка примут к вниманию. И те вопросы, которые зависят от нас, законодательное обеспечение этих мер, нами будут поддержаны.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 31.12.2008
Состоялось заседание Правительства РК под председательством Премьер-Министра РК 31.12.2008
Бык за крысу не ответчик 31.12.2008
Налетели... Подешевело! 31.12.2008
Рождественское противостояние 31.12.2008
Медведев утвердил закон об увеличении срока полномочий президента и ГД 31.12.2008
Военная хунта Гвинеи назначила премьер-министром банкира 31.12.2008
На выборах в Бангладеш победила партия бывшего премьер-министра 31.12.2008
Рабочий график Главы государства 30.12.2008
Подписан меморандум о сотрудничестве между ФНБ "СамрукКазына", Ассоциациями застройщиков и финансистов Казахстана 30.12.2008

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz