akzhol.kz, 29 января

Премьер-министру
О.Бектенову

В ходе вчерашнего выступления на заседании правительства, президент К.Токаев положительно отметил работу Инвестиционного штаба при Правительстве, обеспечившего 6%-ный рост обрабатывающей промышленности.
Он также поручил не только решать "точечные проблемы", но системно улучшить инвестиционный климат в стране.
Глава государства подчеркнул как очевидный факт, что Казахстану нужны именно качественные инвестиции – проекты, основанные на передовых технологиях и ориентированные на внешние рынки.
Для их привлечения он поручил предусмотреть дополнительный набор преференций для добросовестных инвесторов, предлагающих качественные инвестиции. Правительству нужно создать целостную экосистему, которая усилит поиск, поддержку и защиту инвесторов на всех уровнях.
При этом, Касым-Жомарт Кемелевич особо отметил, что эта политика поддержки должна касаться как иностранных, так и отечественных инвесторов.
В этой связи в Демпартию "Ак жол" обратились отечественные машиностроительные предприятия по поводу необходимости технического аудита проектов, предлагаемых зарубежными партнерами.
Они полагают, что, как и поручил Президент, привлекаться и тем более – получать государственную поддержку должны только те зарубежные инвестпроекты, технологический уровень и производственные показатели которых опережают существующие казахстанские производства.
В противном случае, вместо технологического развития и выхода на внешние рынки, они превратятся в очередных просителей, для которых господдержка и бюджетные субсидии являются единственной бизнес-моделью, как и отмечало вчера Правительство.
Поэтому критерии уровня технологий и конкурентоспособности на внешнем рынке, либо импортозамещения на внутреннем рынке - должны быть одними из решающих при рассмотрении таких проектов.
Между тем, как сообщают предприятия, местные исполнительные органы никак не анализируют предлагаемые проекты ни по этим параметрам, ни на предмет наличия уже существующих аналогичных отечественных производств.
В специальных экономических зонах (СЭЗ) нет требований об экспортном либо импортозамещающем потенциале проектов, более того, нет обязательства, что инвестор после ввода в строй обязан подтвердить наличие производства через вхождение в Реестр ОТП.
К примеру СЭЗ "Alatau" выделяет земельный участок крупному китайскому инвестору для создания производства электротехнического оборудования, которое уже производят четыре казахстанских предприятия. При этом, отечественный инвестор этих заводов уже два года не может получить земельный участок в этой СЭЗ.
Похожие сигналы есть и в других регионах.
В то же время в Узбекистане, согласно требованиям закона о СЭЗ (Закон РУ "О специальных экономических зонах" от 17.02.2020 г. №-604), для реализации инвестиционного проекта существует требование производства продукции, не производимой в этой стране или объемы производства которой не покрывают потребности внутреннего рынка, с добавленной стоимостью не менее 30%.
Казахстанские промышленники поддерживают добросовестную конкуренцию и готовы взаимодействовать с передовыми иностранными инвесторами, приносящими в нашу страну лучшие технологии, но на равных условиях инвестпреференций, как и подчеркнул президент К.Токаев.
В этой связи, фракция "Ак жол" предлагает:
Предусмотреть следующие критерии к инвестиционным проектам, для получения мер государственной поддержки СЭЗ местных исполнительных органов:
- применение более высоких технологий и технических требований к выпускаемой продукции, по сравнению с используемыми в Казахстане;
- производство новых видов продукции, не производимой на территории РК или объемы производства которой не покрывают экспортный потенциал или потребности внутреннего рынка;
- выполнение предприятием ряда обязательных технологических операций;
- обязательство инвестора в течение года после ввода в эксплуатацию, подтвердить статус отечественного производителя через включение в Реестр ОТП в уполномоченном государственном органе;
2. Предусмотреть аналогичные требования к приоритетным инвестиционным контрактам, заключаемым комитетом по инвестициям МИД.

С уважением,
депутаты фракции "Ак жол"
А.Перуашев,
Д.Еспаева,
Е.Барлыбаев,
К.Иса,
С.Ерубаев,
Е.Бейсенбаев