Астана, 4 февраля, Дом Мажилиса

В Мажилисе презентован инициированный депутатами Парламента законопроект, предусматривающий поправки по экологическим вопросам.
Открывая заседание, председатель Комитета по вопросам экологии и природопользования Едил Жанбыршин акцентировал внимание присутствующих на важности предлагаемых законодательных нововведений. Он отметил, что состояние окружающей среды на данный момент является одной из самых актуальных проблем в мире.
По словам мажилисмена, Казахстан обязался к 2060 году достичь углеродной нейтральности, в том числе к 2030 году снизить выбросы на 15 процентов по сравнению с 1990 годом. Для достижения указанных целей госорганам, бизнесу и общественности необходимо объединить усилия.
Кроме того, согласно Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике", утвержденной Указом Президента от 30 мая 2013 года, к 2030 году доля переработки отходов должна быть доведена до 40%, к 2050 году – до 50%. Ежегодно в Казахстане образуются порядка 4,5-5 млн. тонн твердых бытовых отходов, которые сортируются и перерабатываются на заводах в городах Астана, Шымкент и Жанаозен, а также на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Отдельного внимания заслуживают также вопросы усиления государственного экологического контроля, улучшения состояния окружающей среды, метеорологического и гидрологического мониторинга, цифровизации системы окружающей среды и природных ресурсов. В этой связи группой депутатов Мажилиса и Сената инициированы предлагаемые законодательные поправки, отметил Е.Жанбыршин.
Представляя коллегам законопроект, депутат Мажилиса Ерболат Сатыбалдин рассказал, что в Экологический кодекс вносятся изменения, направленные на совершенствование сферы углеродного регулирования. В частности, предлагается регламентировать порядок реализации углеродного офсета, а также урегулировать климатические проекты в рамках добровольного углеродного рынка.
Предусматриваются также поправки, позволяющие осуществлять торговлю углеродными единицами на фондовой бирже. Они позволят запустить первичный углеродный рынок, а также расширят возможности для субъектов вторичного рынка осуществлять торговлю как на товарных, так и на и фондовых биржах.
Кроме того, предлагается разграничить монопольную деятельность и технологически связанные услуги в области ведения мониторинга состояния окружающей среды, метеорологического и гидрологического мониторинга с использованием государственной наблюдательной сети. Ряд изменений предлагаются и в области гидрометеорологии и охраны окружающей среды.
Имеются также поправки, направленные на улучшение текущей ситуации в сфере управления отходами. В целях повышения рентабельности деятельности предприятий в области управления твердых бытовых отходов, не повышая тариф для населения, предлагается усовершенствовать механизм ГЧП. Для получения оперативных данных по отходам и принятия соответствующих управленческих решений предусматривается увеличение частоты сдачи отчетности по управлению отходами операторами объектов в Государственный кадастр отходов.
Отдельный блок поправок касается перевода со II категории в I транспортировки по магистральным трубопроводам газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов. Законопроектом предлагаются также поправки по усилению государственного экологического контроля.
По окончании доклада депутаты перешли к обсуждению законопроекта. Мажилисмены отметили, что реализация предложенных поправок позволит устранить пробелы в экологическом законодательстве, усилить контроль за соблюдением экологических норм, повысить ответственность операторов объектов за нанесенный экологический ущерб, улучшить состояние окружающей среды и снизить антропогенное воздействие на экосистемы.
В презентации законопроекта приняли участие депутаты, представители уполномоченных государственных органов, РГП "Казгидромет", НПП "Атамекен", Института парламентаризма, отраслевые эксперты и специалисты.
Дальнейшее обсуждение законопроекта продолжится в рабочей группе во главе с депутатом Ажар Сагандыковой.