akzhol.kz, 2 апреля

Заместителю Премьер-Министра
Министру национальной экономики РК
Жумангарину С. М.

В адрес Демпартии "Ак жол" со всех регионов страны поступают многочисленные обращения субъектов малого и микробизнеса, связанные с проблемами сдачи статистической отчетности в уполномоченные органы и следующие за ним административные взыскания.
Предприниматели выделяют три основные проблемы:
Первое. Отсутствие четкого перечня обязательных статистических отчетов и их чрезмерное количество.
Так, список необходимых отчетов постоянно меняется, информация о новых формах появляется в личных кабинетах предпринимателей, как правило, после 20-х чисел месяца, а крайний срок их сдачи зачастую установлен до 3-го числа следующего месяца.
Это создает значительные трудности, так как предприниматели не всегда своевременно получают уведомления о необходимости сдачи отчетов.
Кроме того, предприниматели указывают на значительное дублирование данных в различных отчетах. Многие формы отчетности требуют предоставления одинаковой информации в разные периоды: помесячно, поквартально и ежегодно, что является избыточным.
Второе. Сложность самостоятельного ведения отчетности.
Из-за нестабильности списка отчетов, предприниматели, в частности осуществляющие свою деятельность по упрощенному налогообложению, вынуждены нанимать бухгалтеров, что соответственно увеличивает финансовую нагрузку на и без того работающий на самоокупаемость малый бизнес.
В современную эпоху массовой цифровизации есть возможность собрать большую часть необходимых данных путем интеграции с другими государственными электронными системами налогового администрирования. Это позволит значительно сократить количество форм статистики.
Третьей актуальной проблемой является – Жесткие санкции за несдачу отчетов.
Предприниматель, который вовремя не отправил статотчетность, или в отношении которого статорганы посчитали, что он предоставил неполные данные – автоматически подвергается административному штрафу, без возможности его обжалования.
Так, согласно Кодексу об административных правонарушениях, даже если виновные в налоговых нарушениях, причинивших материальный ущерб, в некоторых случаях получают только предупреждение, то лишь незначительную задержку сроков сдачи статистической отчетности, не приносящей никакого финансового ущерба – предпринимателям сразу немалые административные штрафы.
Стоит отметить, что в прошлом году фракция "Ак жол" неоднократно предлагала поправки к соответствующим законопроектам, направленные на смягчение ответственности за несвоевременную сдачу статистической отчетности. Однако, несмотря на поддержку со стороны членов рабочей группы в целом, наши предложения встретили стойкое сопротивление со стороны представителей уполномоченного органа.
По сути статистические органы переложили свои функции по сбору и обработке необходимой им информации на бизнес и к тому же под угрозой материальных санкций.
В связи с вышеизложенным, депутатская фракция "Ак жол" предлагает следующее:
1) Создать четкий и единый список обязательной отчетности с радикальным сокращением количества форм учета путем интеграции системы статистики с другими государственными электронными системами.
2) Обеспечить предварительное уведомление предпринимателей о новых формах и изменениях в отчетности.
2) Внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях за первое нарушение сроков и полноты представления отчетности, ограничиваясь предупреждением, аналогичное нормам налогового законодательства.

С уважением,
Депутаты фракции "Ак жол"
С. Ерубаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
Қ. Иса
Е. Бейсенбаев