primeminister.kz, 5 мая

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос развития химической и нефтехимической отраслей.
С докладами выступили министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев, министр энергетики Ерлан Аккенженов, также о реализуемых проектах в нефтегазохимической отрасли доложил председатель правления компании "КазМунайГаз" Асхат Хасенов.
Премьер-министр обратил внимание на показатели развития отраслей. По итогам прошлого года объем производства в химической промышленности увеличился на 7,7%, в нефтегазохимическом секторе – более чем на 50%. Экспорт химической продукции превысил $2 млрд, что на 13% выше уровня 2023 года. Подчеркнуто, что положительная динамика сохраняется и в I квартале 2025 года. Так, химия демонстрирует рост на 12,5%.
Олжас Бектенов отметил, что развитие химической и нефтехимической отраслей напрямую влияет на укрепление промышленного потенциала страны.
"Глава государства подчеркивает стратегическую важность развития химии и нефтехимии в контексте диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности. Химическая промышленность обеспечивает развитие других секторов, таких как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, металлургия и строительство", - подчеркнул Премьер-министр.
В Казахстане действуют 12 крупных химических и нефтегазохимических предприятий, охватывающих выпуск широкого спектра продукции, включая минеральные удобрения, неорганические и органические химикаты.
Например, в Атырауской области работает завод по производству полипропилена. В настоящее время это крупнейшее предприятие подобного рода в Центральной Азии и самый масштабный проект обрабатывающей промышленности Казахстана. В 2024 году там начато строительство II этапа данного проекта. Ключевая задача – обеспечить полное замещение импортной продукции, рост экспорта с высокой добавленной стоимостью.
Вместе с тем в Жамбылской области ожидается расширение производства цианида натрия и сульфата аммония. Кроме того, реализуются перспективные проекты по производству бутадиена, карбамида, полиэтилентерефталата.
Премьер-министр отметил необходимость увеличения глубины переработки и расширения ассортимента высокотехнологичной продукции.
"Все эти проекты внесут важнейший вклад в создание цепочек добавленной стоимости. Тем не менее, потенциал отрасли по глубокой переработке сырья пока используется недостаточно. Объемы выпуска сложной продукции еще не высоки. В условиях волатильности цен на сырьевые ресурсы и нефть следует увеличивать переработку и выходить на внешние рынки уже с готовой продукцией. Это снизит уязвимость экономики и сформирует качественные рабочие места", - отметил Олжас Бектенов.
Премьер-министр дал ряд поручений.
Министерству промышленности необходимо создать условия для привлечения частных инвестиций в новые высокотехнологичные проекты по переработке сырья. Отмечено, что на сегодня около 45% сырья для химических производств экспортируется без глубокой переработки. Так,ежегодно из Казахстана вывозится порядка 800 тыс. тонн фосфоритового сырья.
Министерству национальной экономики совместно с министерствами энергетики, промышленности и строительства поручено до 1 июля т.г. внести в Правительство предложения с конкретными мерами по налоговому и таможенному стимулированию химических и нефтегазохимических проектов.
Премьер-министр выразил поддержку инициативе, озвученной на совещании с представителями нефтегазового бизнеса, по разработке самостоятельного Закона о нефтегазохимической отрасли. Перед министерствами энергетики, промышленности и строительства, национальной экономики, юстиции поставлена задача до 1 сентября т.г. внести в Аппарат Правительства проект документа.
В связи с внеплановыми остановками на заводе по производству полипропилена и затягиванием этапов реализации проектов по выпуску полиэтилена и бутадиена дано поручение Фонду "Самрук-Казына" до 15 июня т.г. представить четкий график устранения причин простоя завода KPI и обновленный план-график с указанием этапов и сроков завершения завода Silleno. До 1 августа т.г. также необходимо принять окончательное решение по проекту Бутадиен.
Перед Министерством экологии совместно с министерствами промышленности и строительства, энергетики поставлена задача по завершению в текущем году инвентаризации предприятий, работающих без современных экологических фильтров и технологий утилизации, с последующим принятием специального плана их модернизации и внедрения зеленых технологий.

---

В Казахстане реализуется 49 проектов в сфере химической промышленности
О мерах по развитию химической и нефтехимической отрасли на заседании Правительства доложил министр промышленности и строительства Ерсаин Нагаспаев. На сегодняшний день доля химической промышленности в структуре обрабатывающей промышленности составляет 4,6%. По его словам, отрасль оказывает положительное влияние на развитие таких секторов, как сельское хозяйство, металлургия и производство строительных материалов.
По итогам прошлого года объем производства в химической промышленности увеличился на 7,7% и превысил 1 трлн тенге. Министр отметил, что ключевые предприятия отрасли не только обеспечивают внутренний спрос, но и активно развивают экспортный потенциал. Он подчеркнул, что за последние пять лет химическая отрасль демонстрирует стабильную положительную динамику с ежегодным ростом в среднем на 5%, что стало возможным благодаря системной работе отечественных производителей и государственной поддержке.
Также он сообщил о ряде законодательных мер, оказавших существенное влияние на развитие отрасли. В частности, благодаря установлению изъятия из национального режима при госзакупках, по итогам 2024 года наблюдается рост производства бытовой химии, лакокрасочных и смазочных материалов на 30%. Кроме того, в целях поддержки местных производителей была введена мера по освобождению от НДС на сырье, используемое в производстве пестицидов. Также, для урегулирования незаконного вывоза субсидированных удобрений, было установлено исключительное право на экспорт аммофоса и аммиачной селитры. Эта мера позволила ограничить незаконный вывоз минеральных удобрений за рубеж.
Министр проинформировал, что за первый квартал текущего года объем производства увеличился на 12,5% и достиг 406 млрд тенге. В целом, по его словам, в текущем году ожидается рост производства на 5%. Это планируется обеспечить за счет запуска новых проектов, а также увеличения производства отдельных видов продукции: полипропилена - на 32%, цианида натрия - на 15%, удобрений и желтого фосфора - на 13%.
Он отдельно подчеркнул важную роль агрохимической отрасли в обеспечении продовольственной безопасности страны. В связи с этим одной из ключевых стратегических задач на перспективу до 2030 года является полное обеспечение местных аграриев основными видами удобрений отечественного производства. Согласно озвученной информации, за счет реконструкции и реализации новых проектов до 2030 года общий объем выпуска удобрений должен быть увеличен до 4 млн тонн. Кроме того, планируется запуск производства новых видов удобрений, включая карбамид, хлорид калия и дикальцийфосфат.
Министр добавил, что одним из перспективных направлений развития является углехимия. Учитывая значительные угольные запасы страны, развитие этого сегмента позволит отойти от сырьевой модели экономики и повысить добавленную стоимость. В настоящее время ведется работа с крупными компаниями, такими как CHN Energy и East China Engineering and Technology. Также, в рамках утвержденной Дорожной карты по развитию углехимии, отечественные угледобывающие предприятия совместно с научными институтами занимаются всесторонним изучением и внедрением современных технологий для получения востребованной химической продукции.
Он отметил, что богатый сырьевой потенциал Казахстана создает условия для запуска новых производств в химической промышленности. По состоянию на сегодняшний день в отрасли реализуются 49 проектов, основное направление которых - выпуск продукции для нефтяной и металлургической отраслей. В частности, он упомянул, что производимая в стране каустическая сода используется преимущественно внутренними переработчиками.
В завершение министр сообщил, что до 2035 года в химическую промышленность планируется привлечь инвестиции в размере 4,8 трлн тенге.

---

Казахстан инвестирует $15 млрд в развитие нефтегазохимии до 2030 года
О текущем положении и перспективах развития нефтегазохимической отрасли на заседании Правительства доложил министр энергетики Ерлан Аккенженов. Он подчеркнул, что данное направление является одним из приоритетов при переориентации нефтегазового сектора с сырьевой модели на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.Не
Министр отметил, что Глава Государства неоднократно указывал на стратегическую важность развития нефтегазохимии, поскольку это открывает значительные перспективы как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
По словам министра, несмотря на то, что Казахстан входит в число крупнейших производителей нефти и газа в Евразийском регионе, структура отрасли остается преимущественно сырьевой, с акцентом на разведку и добычу. При этом, потенциал переработки, особенно в нефтегазохимии, используется лишь частично, что создает ряд стратегических вызовов.
В связи с этим Министерством энергетики в октябре 2024 года была разработана Дорожная карта по развитию нефтегазохимической промышленности на 2024–2030 годы. В документ включено 6 ключевых направлений и 34 мероприятия, направленные на стимулирование отрасли, включая реализацию 6 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью около $15 млрд. По оценке министра, реализация этих проектов позволит создать около 3,5 тыс. постоянных и более 16 тыс. временных рабочих мест на этапе строительства.
Министр также сообщил, что по итогам 2024 года объем производства нефтегазохимической продукции составил 540 тыс. тонн, что составляет 150,5% к уровню 2023 года (358,6 тыс. тонн). План на текущий год составляет 550 тыс. тонн. За январь–март 2025 года произведено 155,6 тыс. тонн продукции при плане 113,4 тыс. тонн, что составляет 137% от запланированного объема.
Он уточнил, что в текущем плане производства не учитывался параксилол. Однако с 17 марта 2025 года на Атырауском НПЗ была запущена установка по его производству. За март–апрель было произведено 33,8 тыс. тонн параксилола.
Министр обратил внимание и на законодательное обеспечение отрасли. По его словам, ведомство совместно с АО "НК "КазМунайГаз", ассоциациями "KazEnergy" и производителей и потребителей нефтегазохимической продукции, а также другими госорганами ведет работу над проектом Закона "О нефтегазохимической промышленности". Законопроект направлен на создание прозрачной и эффективной правовой базы, включая равный доступ предприятий к сырью, развитие инфраструктуры и меры господдержки – финансирование, субсидии и налоговые льготы.
На текущий момент Консультативный документ по данному проекту направлен на согласование членам Межведомственной комиссии. В связи с этим Ерлан Аккенженов попросил поручить Министерству юстиции вынести проект на ближайшее заседание Комиссии и включить его в План законопроектных работ Правительства на 2025 год.
Министр напомнил, что еще в 2007 году была создана специальная экономическая зона (СЭЗ) для развития нефтегазохимии. Ее площадь составляет 3 615 гектаров и включает три площадки: Карабатан, Тенгиз и Технопарк.
На площадке Карабатан уже построены подъездные автодороги, железнодорожная станция, парогазовая электростанция мощностью 310 МВт, а также объекты водоподготовки и общезаводской инфраструктуры.
На сегодняшний день в СЭЗ зарегистрировано 18 участников, включая крупные проекты по выпуску полипропилена, полиэтилена, синтетического каучука и бутадиена, а также предприятия по производству пластиковых изделий и геосинтетических материалов. Площадка "Технопарк" ориентирована на малые и средние предприятия, выпускающие продукцию на основе нефтехимического сырья. Площадка Тенгиз предназначена для газосепарационного комплекса, который должен обеспечить проект по полиэтилену этаном – 1,6 млн тонн в год.
Министр сообщил, что в ноябре 2022 года был запущен завод KPI по производству полипропилена мощностью 500 тыс. тонн в год. По итогам 2024 года завод произвел около 250 тыс. тонн. В настоящее время выпускается 12 марок полипропилена для производства упаковки, ковровых изделий, посуды и др. До конца текущего года планируется выпуск двух новых марок.
Также продолжается строительство завода по производству полиэтилена мощностью 1,25 млн тонн в год. По состоянию на сегодня ранние строительные работы выполнены на 49,2%, начаты земляные работы для установки пиролиза. Запуск запланирован на 2029 год. Планируется выпуск более 20 марок полиэтилена, 40% из которых будут относиться к премиальному сегменту.
Министр добавил, что в отрасли прорабатываются следующие проекты:
- производство карбамида в Актюбинской области;
- аммиачно-карбамидный комплекс в Актау;
- производство алкилата;
- производство полиэтилентерефталата (ПЭТФ);
- производство бутадиена.
Эти проекты находятся на различных стадиях – от разработки базовой проектной документации до проработки механизмов финансирования.