amanatpartiasy.kz, 19 мая

705 сел и 18 городов в Казахстане до сих пор не обеспечены чистой питьевой водой. Несмотря на поручение Президента Касым-Жомарта Токаева обеспечить 100% охват всех населенных пунктов чистой питьевой водой к 2025 году, и выделенные за последние три года более 700 млрд бюджетных тенге, десятки тысяч казахстанцев продолжают пользоваться колодцами и водовозами. Ситуацию обсудили на заседании Комитета партийного контроля партии "AMANAT". В нем приняли участие представители центральных государственных органов, а также ответственные заместители акимов регионов в режиме видеоконференции.
По итогам 2024 года доступ к централизованному водоснабжению в городах составляет 99,4%, в селах – 97,8%. Однако за оставшимися процентами скрываются реальные люди и системные провалы в работе местных исполнительных органов.
"Мы снова сталкиваемся с одними и теми же нарушениями. Неучтенный уровень грунтовых вод, нерадивые подрядчики, затягивание корректировок ПСД, просчеты в планировании. И это происходит не в 2020-м, а в середине 2025 года, когда поручение Главы государства должно быть уже исполнено. Почему на 80% готовый объект в селе Глуховка области Абай оказался безхозным? Почему он до сих пор не принят на баланс и не охраняется? Почему на водопроводе в селе Шункырколь Карагандинской области – при наличии денег и подрядчика – работы идут не по графику? Мы требуем четких сроков, ответственных исполнителей и гарантии того, что люди наконец получат доступ к воде. Не в отчетах, а в реальности", – заявил Секретарь партии "AMANAT" Ержан Жылкыбаев.
По словам председателя Комитета партийного контроля, депутата Мажилиса Павла Казанцева, даже формально высокие показатели не дают повода останавливаться на достигнутом.
"Мы слышим, что 97,8% – это якобы хорошо. Но если один метр до берега не преодолели – значит реку не переплыли. Из более чем 6 тысяч сел – 705 до сих пор без воды. Из 90 городов – 18 не охвачены полностью. За каждым из этих пунктов – школы, больницы, жилые дома без водоснабжения. А значит, поручение Главы государства не выполнено", – подчеркнул он.
Особое внимание уделили проблемам в регионах. Так, в Акмолинской области несоответствие воды стандартам по микробиологическим показателям составляет 6,7% – в восемь раз выше среднего по республике. По санитарно-химическим – 17,3%, что в четыре раза превышает норму.
"Мы говорим не просто о воде. Мы говорим о здоровье людей. Когда в селе проложены трубы, но вода не подается – это не развитие, это имитация. В селах Талапкер и Кажымукан Акмолинской области сети были проложены еще в 2018-2021 годах, но вода по-прежнему не поступает. Более 13 тысяч человек по-прежнему живут без водоснабжения. Это прямая ответственность местных властей", – заявила заместитель председателя Комитета Майра Айсина.
По результатам государственного аудита выявлены десятки нарушений. В области Абай из 55 проектов введены в эксплуатацию только 14. Остальные либо заморожены, либо сдвинуты на неопределенный срок. В селе Актогай Павлодарской области работы по строительству водопроводных сетей должны были завершиться в 2023 году, но сроки продлевались пять раз, а подрядчик не понес никакой ответственности. В городе Жезказган дно Кенгирского водохранилища не очищалось с 1996 года, что влияет на качество воды.
"Наиболее распространенные нарушения отмечены при подготовке проектных документов и проведении тендеров. Зачастую попадаются недобросовестные подрядчики, потом идут разбирательства, договоры с ними расторгают, а участники тендеров подают иски в суд. Пока все это рассматривается, проходит до двух лет. Есть факты, когда рассмотрение итогов тендера доходило до Верховного суда. И все это время работы стоят. Проекты, техническая экспертиза, смета, все устаревает, вносятся корректировки, и идет удорожание. А люди продолжают ждать воду" – отметила член Комитета Ануар Ильясова.
Примером вопиющей бесхозяйственности стал объект в селе Глуховка Бескарагайского района области Абай. Там в 2021 году был заключен контракт на строительство водозаборного сооружения и сетей на сумму свыше 586 миллионов тенге. К концу 2022 года работы были завершены на 80%, но проект так и не был доведен до конца.
"Подрядчик признан недобросовестным, договор расторгнут. Объект не введен в эксплуатацию, не принят на баланс акимата. Итог – полная бесконтрольность. Насосную станцию разграбили, похитили дорогое оборудование, разбили двери, вытащили железные переходники. Это халатность, можно сказать, преступное бездействие. Поэтому по этой и другим подобным ситуациям все материалы будут переданы в правоохранительные органы. Виновные лица должны понести ответственность – вплоть до уголовной", – заявила Ануар Ильясова.
Особое внимание на заседании было уделено ситуации в Карагандинской области. По словам депутата Мажилиса, члена фракции партии "AMANAT" Армана Калыкова, в ближайшее время канал имени К.Сатпаева (КиКС) может остаться без специалистов из-за низких зарплат. Кроме того, есть проблемы и с износом оборудования.
"Сейчас канал находится в бедственном состоянии. Мы постоянно туда ездим, видим, что средняя заработная плата составляет 180 тысяч тенге. А вы представьте вот этот гигантский насос, девятиметровый вал и рабочее колесо в полтора метра. Попробуйте отрегулировать это все. И эти люди работают за счет энтузиазма. Если остановится канал, то без воды останутся Темиртау, Караганда, Экибастуз и Астана", – сказал он.
В ответ председатель Комитета водного хозяйства Министерства водных ресурсов и ирригации Арсен Жаканбаев сообщил, что в этом году объявлен заказ на новые насосные агрегаты, а сам канал будет реконструирован до 2028 года. Что же касается заработных плат, то в этом году будет поднятие на 30% для всех сотрудников РГП "Казводхоз", в том числе и для персонала КиКС.
При этом, Комитет партийного контроля занимается вопросами водоснабжения на системной основе, начиная с 2022 года. К примеру, усилиями партийцев в июле 2024 года была завершена реконструкция участка Нуринского группового водовода. Более 30 тысяч жителей Егиндыкольского района Акмолинской области впервые получили доступ к централизованному водоснабжению.
По итогам заседания Комитет рекомендовал активизировать разработку и прохождение ПСД по всем отстающим объектам; завершить конкурсные процедуры и устранить административные задержки; привлечь к ответственности виновных в неосвоении средств; обеспечить контроль за качеством воды в регионах с высокими санитарными рисками; усилить работу депутатов маслихатов в рамках партийного контроля.
"Состоялся принципиальный разговор с государственными органами, с заместителями акимов, которые непосредственно курируют сферу водоснабжения. Вопросы есть и к ответственным депутатам маслихатов, членам нашей партии, которые должны контролировать обеспечение населенных пунктов питьевой водой в своих округах. Если они не с должным уровнем ответственности к этому относятся, т.с. "забронзовели", то мы эту "бронзу" снимем, вплоть до отзыва мандата. Вода – это не привилегия, а базовое право. И партия "AMANAT" будет добиваться, чтобы это право было реализовано в каждом доме, в каждом селе, в каждом городе", – заключил Павел Казанцев.
Кроме того, решением Комитета партийного контроля были объявлены выговоры шести должностным лицам. В области Абай к партийной ответственности привлечены: аким Бескарагайского района Нурбек Кошкарбаев – за отсутствие контроля за сохранностью объекта водоснабжения в селе Глуховка; аким города Семей Талгат Муратов – за затягивание конкурсных процедур по строительству водопроводных сетей в селе Талица; аким Бородулихинского района Айдар Ибраев – за перенос сроков строительства водопроводных сетей в селах Переменовка и Ремки; аким Урджарского района Акылбек Башимбаев – за срыв сроков строительства объектов водоснабжения в селах Баркытбел, Егинсу и Урджар. В Карагандинской области выговор получил аким Шетского района Мухит Мухтаров – за несогласование подключения объектов водообеспечения к электросетям и затягивание работ на ряде объектов.