Бахыт Жанаберген, spik.kz, 5 июня

Случаи, когда чиновники назначаются на ответственные государственные должности, которые прежде занимали их родители, в современном Казахстане встречаются нередко. Но есть регион, который даже на общереспубликанском фоне выделяется большим количеством таких династий.

Отцы и дети
Недавно заместителем акима города Кызылорды был назначен 37-летний Бахытжан Омаров. СМИ сообщили, что ему поручено "курировать вопросы общественного развития, занятости и социальных программ, физической культуры, спорта и туризма, культуры и развития языков". В конце 1990-х эту же должность с тем же набором функциональных обязанностей занимал уроженец Кызылординской области Бауржан Омаров, который впоследствии руководил Комитетом языковой политики (дважды) и Комитетом информации и архивов в соответствующих министерствах, а также провел немало лет в пресс-службе первого президента Казахстана. Отчество Омарова-младшего, как вы, наверное, догадались, – Бауржанович. Кстати, оба начинали карьеру как журналисты, оба успели поработать в руководстве аппарата акима Кызылординской области – даже здесь один повторил путь другого.
В июне 2024-го акимом Жанакорганского района стал 39-летний Мажит Самитович Самитов, родившийся в тех же местах. В год, когда он появился на свет, этим районом в качестве первого секретаря райкома партии на протяжении уже шести лет руководил Самит Далдабаев, который позже стал секретарем областного комитета КПСС. Читателям, наверное, не надо объяснять, что имя бывшего крупного партийного функционера и фамилия (а также отчество) нынешнего акима, оказавшихся в разное время у руля одного и того же района, – отнюдь не совпадение.
Заместителем главы Кызылординской области – специальным представителем президента РК на комплексе "Байконур" работает Кайрат Ырзакулович Нуртай. Эта должность предполагает "проведение государственной политики и согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных и местных исполнительных органов РК по вопросам, связанным с соблюдением юрисдикции Казахстана и конституционных прав его граждан, проживающих в городе Байконур". А чуть больше десяти лет назад за это же самое и тоже в статусе заместителя главы региона отвечал Рзакул (в казахском написании Ырзакул) Нуртаев. Интересно, что до прихода в областной акимат и отец, и сын возглавляли родной для них Кармакшинский район.
Самый высокий в области чиновничий пост тоже не избежал династийной преемственности. Во второй половине 1990-х регионом руководил Бердибек Сапарбаев, для которого это кресло послужило трамплином, вознесшим его в когорту политических "тяжеловесов". Сегодня областью командует Нурлыбек Налибаев, родной младший брат Бердибека Машбековича.
Казахская традиция давать детям фамилии, производные от имени любого из предков, позволяет маскировать семейные связи, но только на время – как говорится, шило в мешке не утаишь. Например, уже все знают, что Азимбек Пазылбекулы, назначенный прошлой осенью акимом Туркестана, тоже имеет непосредственное отношение к клану Сапарбаевых-Налибаевых: его отец Пазылбек приходится родным братом Бердибеку и Нурлыбеку.
Последний, прежде чем возглавить Кызылординскую область, почти восемь лет был акимом ее главного города. До и после него, в период с 2005-го по 2024-й, должность градоначальника занимали восемь человек, и ровно половина из них – дети бывших первых секретарей различных райкомов партии: Айтбай Кушербаев, Мурат Ергешбаев, Ганибек Казантаев, а также сын одного из бывших районных акимов Асылбек Шаменов. Все они успели также порулить теми районами (Казалинским, Кармакшинским, Жалагашским, а также Сырдарьинским, образованным на базе Теренозекского), которыми когда-то командовали их родители. Можно вспомнить и Мурата Имандосова: он возглавил Казалинский спустя полтора десятилетия после того, как этот пост оставил его отец. В Жалагашском одним из трех заместителей акима является сын человека, который в советский период был секретарем местного райкома партии…
Здесь нужно сказать, что районов в этой области немного – всего семь. Пять из них уже названы выше, а два остальных – Аральский и Шиелийский.

Женщинам вход запрещен?
Большое количество продолжателей "чиновничьих династий" порой приводит к казусам. Один лишь пример. Назначением уже упомянутого Асылбека Шаменова весной 2022-го акимом города Кызылорды его родная тетя Балжан Шаменова объяснила свое расставание с креслом заместителя главы региона. Цитата: "С апреля я курирую финансовую сферу, а мой племянник пришел на должность акима города. Поэтому я приняла решение уйти с поста заместителя главы Кызылординской области".
После ухода Шаменовой в руководстве областного акимата остались только мужчины. Нет ни одной представительницы другого пола и среди заместителей акимов районов и города Кызылорды. В плане гендерного разнообразия состава местных органов власти регион сделал огромный шаг назад по сравнению с тем, что было раньше, когда женщины нередко занимали должности секретарей райкомов партии, заместителей председателей райисполкомов, а потом заместителей районных акимов.
Назначали их в свое время и на более высокие посты. Например, Бибижан Жаукебаева в начале 1990-х работала первым заместителем акима области. После того, как вместо Сеилбека Шаухаманова регион возглавил Бердибек Сапарбаев, кураторство над социальным блоком перешло к Гульсаре Алтынбековой, которая в поздний советский период руководила обкомом комсомола. В тех же 1990-х годах Алмагуль Божанова была акимом в Теренозекском районе, а после его упразднения – в Сырдарьинском. Позже, в "нулевые" годы, она стала главной в областном маслихате.
Не нуждающаяся в представлениях Наталья Годунова до того, как возглавить республиканский Счетный комитет (ныне Высшая аудиторская палата), работала заместителем акима Кызылординской области. В тот же период аналогичную должность занимала и Акмарал Альназарова, ныне министр здравоохранения РК: она отвечала за социальный блок, а Годунова – за финансово-экономический. Ирина Ким тоже курировала экономику и финансы, но в качестве первого "вице-мэра" города Кызылорды. Наконец, эта область стала первой и единственной в нашей стране, руководить которой доверили женщине – Гульшаре Абдыкаликовой. Впрочем, решение относительно нее принимал исключительно центр.
А сегодня, как уже сказано выше, на областном, городском и районном уровнях все акимы и их заместители (их в общей сложности насчитывается три десятка) – мужчины. Представители сильного пола "узурпировали" и все кресла председателей местных маслихатов.
Иными словами, кадровая политика в низовьях Сырдарьи по сути своей становится, с одной стороны, "династийной", а с другой, "патриархальной". И, похоже, это никого – ни в самом регионе, ни в Астане – не смущает…