akzhol.kz, 13 мая

Министру промышленности и строительства РК
Е.Нагаспаеву

В Демократическую партию "Ак жол" продолжаются обращения субъектов предпринимательства по вопросам функционирования Реестра отечественных товаропроизводителей (ОТП), а также деятельности Апелляционной комиссии при рассмотрении обращений бизнеса.
Предприниматели сообщают о наличии системных проблем в обработке персональных данных, обороте коммерчески значимой информации и обеспечении ее надлежащей защиты.
Указанные вопросы приобретают особую актуальность в условиях цифровизации государственных услуг и расширения межведомственного обмена данными, когда любая уязвимость информационных систем затрагивает права и интересы бизнеса и влияет на его доверие к институтам Реестра ОТП.
В частности, предприятия указывают на чрезмерный объем запрашиваемой информации для включения в Реестр ОТП или подачу апелляций. При этом бизнес не всегда получает четкое понимание, какие именно данные действительно необходимы для принятия решений, каковы правовые гарантии их хранения и дальнейшего использования.
Наряду с этим бизнес поднимает вопросы недостаточной прозрачности критериев оценки представленных документов механизмов рассмотрения апелляций, отсутствие понятных процедур ознакомления с материалами рассмотрения.
Все это формирует ощущение избыточного администрирования и создает риски необоснованного накопления чувствительной информации.
Особую обеспокоенность вызывает отсутствие единых и прозрачных подходов к сведениям, содержащим коммерческую тайну. Предприниматели справедливо задаются вопросами: кто именно имеет доступ к этим данным, каким образом фиксируется использование информации, насколько защищены информационные системы и исключены ли риски утечки либо несанкционированного распространения сведений.
Между тем, данные вопросы напрямую затрагивают конституционные права граждан и предпринимателей. В соответствии со статьей 21 Конституции Республики Казахстан право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также защиту персональных данных от их незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий, гарантируется законом. Следовательно, любые процедуры, связанные со сбором и использованием персональных данных, должны осуществляться исключительно при наличии четких правовых оснований и с соблюдением принципов необходимости, соразмерности и защищенности информации.
Это подчеркивает особую значимость соблюдения требований информационной безопасности и конфиденциальности при функционировании государственных информационных систем и рассмотрении обращений бизнеса.
Фракция "Ак жол" неоднократно поднимала вопрос о том, что цифровизация государственного администрирования должна сопровождаться не ростом бюрократии, а, напротив, повышением прозрачности процедур, снижением административной нагрузки и усилением гарантий защиты бизнеса.
Особенно это важно в вопросах поддержки отечественных производителей, где доверие предпринимателей к государственным механизмам имеет принципиальное значение.
Полагаем необходимым совершенствование деятельности Апелляционной комиссии Реестра ОТП в части усиления организационных и технических мер информационной безопасности, внедрения прозрачных процедур обработки данных, обеспечения полной прослеживаемости доступа к информации, а также усиления ответственности должностных лиц за нарушение режима конфиденциальности.
Считаем целесообразным проведение ревизии действующих подходов к сбору и хранению информации, исключение избыточных требований к заявителям, внедрение современных механизмов защиты данных и регулярного аудита информационной безопасности.
Также требует дополнительной регламентации порядок доступа заявителей к материалам рассмотрения апелляций и основаниям принимаемых решений.
Учитывая изложенное, фракция Демократической партии "Ак жол" просит сообщить:
1. Какие конкретные меры принимаются Апелляционной комиссией Реестра ОТП для обеспечения защиты персональных данных и коммерчески значимой информации субъектов предпринимательства.
2. Какие действующие регламенты и механизмы применяются при обработке, хранении, использовании и удалении персональных данных и иной чувствительной информации, используемой при рассмотрении заявок и апелляций.
3. Имели ли место за время внедрения Реестра случаи нарушения режима конфиденциальности, утечки либо несанкционированного доступа к данным заявителей, и какие меры реагирования были приняты по данным фактам.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК "Ак жол"
А.Перуашев,
Д.Еспаева,
Е.Барлыбаев,
К.Иса,
С.Ерубаев,
О.Нуралдинов