Алевтина ДОНСКИХ, "Казахстанская правда", 13 марта

В конкурентоспособности отечественной зерновой индустрии сомневаться не приходится. На недавнем совещании работников агропромышленного комплекса министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов привел убедительные аргументы: республика вышла на седьмое место в мире по экспорту зерна и на третье - по экспорту муки, поставляя более десяти процентов мирового объема. Качественные характеристики нашей пшеницы сами по себе обеспечивают ее высокий спрос на мировом рынке.

- А наш АПК способен обеспечить ее иные преимущества: высокие объемы высококачественной продукции, снижение потерь на всех этапах производства, приемлемую себестоимость, экологическую чистоту и биобезопасность, что сегодня особенно актуально во всем мире, - считает председатель правления ОЮЛ "Союз машиностроителей Казахстана" Мейрам ПШЕМБАЕВ. - Наша история свидетельствует, что Казахстан способен выращивать не менее миллиарда пудов экологически чистой пшеницы твердых сортов, спрос на которую будет расти. И село в широком понимании может стать той самой искомой "точкой роста", о которой говорил Нурсултан Назарбаев.

- Но чтобы "точка роста" "дала всходы", необходимы современные и действенные механизмы…

- Причем механизмы в прямом и в переносном смысле. Поставив задачи в своем Послании, Глава государства обозначил и пути их реализации. В этом стратегическом документе сказано, что в области аграрной политики Правительство должно реализовать программы устойчивого развития АПК за счет роста производительности и доходности отраслей, развития национальных конкурентных преимуществ нашей продукции. Речь о замене устаревших агротехнологий и о создании высокотехнологичной агропромышленности. Но реализация задачи упирается в проблему нынешнего состояния парка сельскохозяйственной техники. Его вопиющая изношенность показывает, с чего надо начинать. Причем незамедлительно: мы на пороге ВТО. Никто в "общем рынке" не будет ждать, пока мы наведем здесь порядок, чтобы закрепить высокие позиции по экспорту пшеницы и муки. Не обновив парк сельхозтехники, мы можем их потерять.

Для убедительности цифры: около 80 процентов сельского машинно-тракторного парка составляет техника до 1994 года выпуска со средним сроком эксплуатации 13-14 лет при нормативе 7-10 лет. Уже подлежит списанию до 80 процентов всей сельхозтехники: тракторов, комбайнов, сеялок, жаток, почвообрабатывающих орудий. Так, общий парк зерноуборочных комбайнов насчитывает 44 тысячи единиц. Если сохранятся нынешние темпы его пополнения - всего 1 200 комбайнов в год, то спустя пять лет на полях их будет работать тысяч на десять меньше, чем сейчас. Зато численность комбайнов старше 16 лет составит две трети. О какой эффективности АПК и повышении конкурентоспособности в условиях ВТО можно говорить?

- К тому же в Послании поставлена задача: "Правительство в процессе вступления Казахстана в ВТО должно отстоять приемлемый уровень внутренней господдержки аграрного сектора…".

- Эти задачи мы принимаем и на свой счет. А потому говорим, что если речь идет о государственной протекции селу, то нужен комплексный подход. Необходима техническая инфраструктура, обеспечивающая на системной основе жизнедеятельность сектора. Речь - о развитии национального сельхозмашиностроения. Но, к сожалению, у нас как не было, так и нет системных подходов и готовых методов решения задач всей машиностроительной отрасли.

Что же может предложить отечественный рынок? Очень немногое: за последние два года казахстанские машиностроители выпустили лишь несколько тракторов, плугов, косилок, сотню-другую борон, сеялок, жаток валковых. Это нонсенс! Значит, либо надо принимать решение о массовом - при господдержке - обновлении парка на миллиарды долларов за счет импорта, либо о протекции отечественному сельхозмашиностроению. Думаю, второе предпочтительнее.

- Однако, Мейрам Кудайбергенович, есть аргумент, который приведут ваши оппоненты: нет гарантии, что отечественная сельхозтехника будет качественной…

- Все верно: мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевое. Но если я говорю, что наша сельхозтехника будет дешевле, то это не означает, что она будет хуже. Мы не говорим, что на все сто процентов крестьянство должно обеспечиваться отечественным, мы говорим о высоком потенциале нашего сельхозмашиностроения.

Есть несколько возможностей обеспечить нашей технике лучшее соотношение в паре "цена - качество". В виде примера такого многопрофильного совместного предприятия могу назвать костанайскую компанию "АгромашХолдинг Казахстан", которая имеет партнерские отношения с несколькими российскими и западными компаниями и производит на своей производственной базе несколько видов сельхозтехники. В том числе комбайны, трактора известных российских брендов, но с лейблом "Сделано в Казахстане". Плюс такой кооперации - в лизинговых схемах реализации, в широкой сервисной сети, непрерывном производстве запасных частей и комплектующих и практике подготовки самой же компанией специалистов, которые будут работать на этой технике.

Госпротекция в вопросах таможенных пошлин и налогообложения позволит снизить себестоимость производства техники и ее стоимость для крестьян. Существенной поддержкой отечественным машиностроителям могла бы стать передача им в порядке натурного гранта на безвозмездной основе земельных участков, находящихся под их заводами. Это увеличит инвестиционную привлекательность, рентабельность машиностроительных заводов. В конечном итоге такой шаг позволит повысить качество продукции, увеличить ассортимент и создать новые рабочие места.

Иными словами, мы говорим о системном подходе к решению задач агропромышленного комплекса. Точнее, о создании агропромышленного кластера. Где вторая составляющая часть слова имеет не только узкий смысл "индустриализация сельхозработ". А более широкий: вхождение в агропромышленный кластер сельхозмашиностроения как самостоятельной и очень важной составляющей. Думаю, что первым этапом здесь могут стать разработка и принятие государственной программы обновления машинно-тракторного парка Казахстана техникой отечественного производства на 2007-2011 годы. Это в первые же годы позволит обновить парк промышленной техники (комбайны, трактора, фронтальные погрузчики), увеличить среднюю урожайность зернового поля страны до 15-16 центров с гектара и развить сельхозмашиностроение - отрасль, обеспечивающую национальную безопасность нашей страны.